1. 跳转至内容
  2. 跳转至主菜单
  3. 跳转到更多DW网站

地中海联盟成了欧盟的一个项目

Bernd Riegert2008年3月5日

法国总统萨科齐在德国参加汉诺威信息技术博览会期间,与德国总理默克尔举行了会面。这次会晤的成果之一,是德法两国就建立地中海联盟达成了一致意见。这曾是两国间的一个很大的分歧点。

https://p.dw.com/p/DIJj
地中海里的法国总统萨科齐图像来源: picture-alliance/ dpa

建立一个地中海沿岸国家联盟的想法是在去年法国总统大选期间产生的。当时萨科齐认为应该赋予法国的外交政策一个新面貌。同时这也是劝阻土耳其加入欧盟的一个替代性方案。萨科齐始终反对土耳其成为欧盟成员。此后法国外交部就成立了一个工作组,负责规划地中海联盟的前景,范围涉及环境,气候保护,能源和安全问题等。

欧盟内的不同声音

意大利和西班牙对这一建议表示支持,而德国和其他欧洲北部的国家则反对这一形式。柏林表示,不需要在欧盟内部再组织一个小俱乐部。欧盟外交委员费雷罗-瓦尔德纳也对这一计划持保留态度。因为过去12年里,欧盟一直在支持的巴塞罗那进程,就包括了所有欧盟国家,地中海沿岸国家和巴勒斯坦权力机构的参与。欧盟认为法国提议的地中海联盟将与之形成重叠。费雷罗-瓦尔德纳说:

"目前我们还没有看到具体的计划。我对法国表示,重要的是要在欧盟对邻国统一的外交政策框架下进行。在此前提下,我对任何建议与合作都抱开放的态度。"

在巴塞罗那进程的框架下,欧盟向中东和北非国家提供经济援助,支持教育项目,并提供低息贷款。目标是到2010年建成自由贸易区。

但法国认为这一速度还太慢。萨科齐批评说,过去几年为此规划的160亿欧元援助资金只用了一半。但现在看来,萨科齐不想引起与德国和欧盟其他重要成员之间的不愉快,因此做出了让步,还是将地中海联盟置于欧盟对邻国统一的外交政策之下。法国负责欧盟事务的国务秘书若耶在最近一次访问布鲁塞尔时表示:

"一切都取决于我们怎样建构地中海联盟的组织形式。很明确的一点是,所有欧盟伙伴,尤其是德国都将参与这一计划。这将在欧盟内部机制的框架下进行。"

Eröffnung der CeBIT Nicolas Sarkozy und Angela Merkel vor der Eröffnung Hannover Messe Computer
萨科齐和默克尔谈和谐图像来源: AP

被萨科齐称为法国梦想的地中海联盟遭到一些欧盟议会议员的讥讽。保守派党团的外交政策专家布洛克认为,法国的目的是在欧盟的支持下向利比亚出售更多的核电站。萨科齐在去年夏天访问利比亚期间,就曾为这样一项有争议的交易牵线搭桥,此外在阿拉伯国家他也努力为法国的核工业拓展市场。

法国做出妥协

为了避免欧盟内部的矛盾激化,为了向德国做出妥协的姿态,法国对方案的一些细节作了改动。现在地中海联盟不再是欧盟以外的单独项目了。德国总理默克尔对这一妥协方案表示了赞同。

萨科齐将在下周于布鲁塞尔举行的欧盟峰会上向所有成员国介绍这一方案,以争取更多认同。对于喜欢排场的萨科齐来说,有一件重要的事不能耽误,那就是7月13日将在巴黎隆重举行的欧盟和地中海沿岸国家峰会和第二天有阅兵式的法国国庆日庆典,萨科齐不希望不和谐气氛搅扰了这样的好日子。