回首二十年 德国东部经历巨大变迁

德国西部的游客在游览德国东部城市时,往往会不自觉地对修缮后美丽的房屋, 宽敞平坦的柏油公路，以及现代化的基础设施发出阵阵惊叹。人们简直不知道，东部还需要建设些什么。

的确，德国统一20年后的今天，东部地区发生了巨大的变化。但1990年3月在首次自由选举中当选为民主德国总理的德梅齐埃(Lothar de Maiziere)承认，东部地区的建设工作耗费了大量时间。他说， 当年我们都曾认为，建设速度肯定会比规划的快得多。德梅齐埃还说，"谁如果在德东地区看不到现在的这样一派生机勃勃的景象，那他就是瞎子，就是呆子。如今当我从戈尔利次(Görlitz)，从奎德林堡(Quedlinburg)和其她地区经过时，我的心跳就会加快，因为我看到，原来破落的城市已经完全变了样。"

东部建设得不偿失?

德国为它的统一究竟投入了多少资金，这个数字现在只能做一个大体估计。哈勒的经济研究院估算说，从1991年到2009年总计花费了1.3万亿欧元。为德东地区提供的建设款项大部分直接进入了新联邦州的财政预算。只有涉及诸如联邦交通公路，高速公路和河道建设的交通建设项目才由联邦政府直接投资。

1989年至1998年担任德国财政部长的特奥·魏格尔(Teo Waigel)称，统一后德国出现了从未有过的团结一致的气氛。然而德国政界除了得到舆论的赞许，也听到了一些别的声音。魏格尔说："几年前一家美国公司的董事会主席在一次会议上对我说，特奥，赎买民主德国是个不上算的买卖吧? 这个问题让我感到有些气愤。我随即回答道，从时间上，从花费上确实超过了我们的预想，这是个事实。但是原民德1800万人如今生活在一个民主自由的社会中。"

统一的代价-大量失业

然而计算统一的代价，不能单单只看物质和金钱的投入。统一后德东经济的崩溃造成了严重失业。这使西部投入的1.3万亿欧元资金中有三分之二用在了社会保障领域里。即便是统一20年后的今天， 德东地区的失业率仍然明显高于西部。

直到今天，东部和西部的经济发展仍然很不平衡。虽然德西的企业在东部出售他们的产品，但是这些产品仍然在西部生产。因此东部地区的企业就业位置增加得很慢。如今东部的经济实力按照人头计算，只相当于西部水平的71%。私有经济创造的国民生产总值以人头计算，只相当于西部的66%。

按照德国政府的计划，对德东地区的财政资助将持续到2019年。也就是说，今后几年西部还将继续向东部大量输血。2019年之后怎么办，只有到时候再决定。也可能这个名为"团结条约"的资助项目会换一个名称，会由西部富裕的各州来资助德东各州的财政，就像如今在西部各州通行的做法一样。

作者: Sabine Kinkartz 编译:韩明芳

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