厚礼换厚遇－中国南美关系发生质的变化

当中国主席胡锦涛本周二，11月16日抵达布宜诺斯艾利斯时，阿根廷的接待超过了以往任何一次的规格。阿根廷政府不惜任何成本和代价，对中国首脑的欢迎超乎寻常的隆重。至少50辆豪华轿车构成了一个几乎看不到尽头的行列，呼拥着胡锦涛夫妇。孩子们站在路边，喜气洋洋地挥舞着中国和阿根廷的国旗。

超级厚礼

从2001年来，阿根廷就一直处在与历史上最严重的金融和经济危机的斗争中。基尔希纳尔总统终于有好消息可以拿给国人了。好几天前就盛传的消息得到了证实：中国在今后10年里将在阿根廷投资近200亿美元。

从经济崩溃以来，阿根廷几乎得不到来自欧美的投资了。据英国金融时报，2001年至2003年间，外国在阿直接投资从705亿美元下降到305亿。中国现在打算投资的领域包括电信和卫星技术，但大部分资金将投入基础设施建设中。目前，负债累累的阿根廷财政根本就拿不出钱来搞基础设施。

胡锦涛来阿根廷之前先去的巴西，也将得到几十亿的投资。中国与巴西就建一条石油输油管，扩建钢铁和铝厂、港口和铁路达成了协议。

拉美和中国的利益非常吻合。图宾根大学经济学教授海茵茨.普罗伊瑟说：“尤其是作为原料和农产品的输入国，中国对拉美国家具有巨大的意义。”

2002年来，巴西对中国的钢铁几乎翻了一倍，达58亿美元。此外，中国是巴西和阿根廷大豆的主要买主。德卡银行的分析师托尔多说：“对阿根廷来说，将来最大的增长将在肉类和鲜果的出口方面。”智利同样得益于中国的原料饥渴，智利有世界最大的铜矿，中国却缺乏铜资源。

托尔多认为，巴西和阿根廷从中国方面得益最大的将是基础设施领域。不久前巴西在出口大豆的运输和装船过程中就遭遇了瓶颈。通过中国的投资，这些国家还能加大开发地下宝藏的力度。在阿根廷海岸，人们估计有着丰富的石油和天然气储藏量。

超级代价

然而，阿根廷和巴西为北京的慷慨当然也是要付出代价的。这两个国家已经承认中国是市场经济国家。科隆大学中国问题专家托马斯.沙尔平说：“这些国家至今在向世界贸易组织反对进口中国便宜产品方面特别努力。”承认中国是市场经济国家，将使这些国家将来很难向世贸组织提出对中国补贴纺织和鞋工业这样的责难。

因此，在阿根廷和巴西也出现了批评声音，担心给中国过多的承认会使拉美今后淹没在中国廉价产品的汪洋大海之中。

拉美在中国至今的国际战略中处于一个次要的位置。沙尔平认为，胡锦涛这次拱手端出的厚礼表明，中国进一步承认了“世界经济的交织”。“看上去，北京政府作出了一个基本性的决定，即愿意更多地接受进口。”以前，这个国家规定粮食的需求量最多只能有5％可以通过进口来解决。今天这个比例已经升到了10％。

超级战略

从更广的角度看，在刚刚进入的“完全胡锦涛时代”中，胡锦涛温家宝开始大刀阔斧地修改，推出一个全新的外交战略。三十年来，中国始终咬住毛泽东提出的“不称霸”不放。在“半江时代”中，虽然中国已经在热烈地讨论所谓“和平崛起”，然而直到“半江时代”结束后，才真正地开始落实这个新外交。

以前中国一直拒绝七国或八国峰会，不久前中国财长首次正式应邀参加这个峰会已经发出了明确的信号。中国向海外派出警察执行联合国任务又是一个信号。现在，中国首次大规模掏钱来改变世界态度，经济上的考虑当然很明显，然而它同时也更强调地表明，中国认为自己已经足够强大，到了走向一个世界大国的时候了，无论在经济上还是在政治上。

南美这个原来距中国遥远的角落，怎么忽然对中国有了重要的战略意义？还是全世界对中国来说第一次成了一盘棋？看来，在苏联留下的空白出现15年后，第一次在地平线上露出了美国对手的鱼肚白。

（施台芬.莱德尔 / 平心）