北威州和江苏省

江苏位于中国大陆东部沿海中心，是中国人口最密集的省份。它面积10万2600平方公里，2001年全省人口达7355万。江苏是中国传统的农业基地，素有鱼米之乡之称；依靠纺织，机械制造，电子，化工，建材和轻工业等六大支柱，江苏的工业总产值高居各省前列。在1999年至2001年间，江苏利用外资数额连续三年名列全国首位。

北莱茵威斯特法伦州是德国工业的心脏和现代化的技术中心。北威州居民近1800万人，是人口最多的联邦州，也是重要的大型发电工业和化工基地。在德国100家最大的企业中，北威州的企业就占了44家，如勒弗库森的拜耳公司，安然股份公司和印刷出版业巨头贝特斯曼公司等。此外，北威州的中小企业共计68万5000多家。

北威州和江苏省的经济交往首先立足于对经贸人才的培养。从1986年以来，北威州经济部(全称北威州经济，中型企业，能源及交通部)以奖学金的形式先后邀请了13批共160名江苏省经贸人员前来北威州参加培训。

学员们都用德语完成结业论文，例如，2000/2001年度12名学员从企业管理的角度出发，探讨了中国入世对中德贸易的影响，中国纺织业打开市场的策略，中德中小型企业间建材贸易机会，中国的知识产权，中国的投资政策和实践等问题。北威州政府卡尔杜伊斯贝格协会的负责人布尔卡德女士说：

“我们的协会受北威州政府委托，具体操作北威州与中国三个友好省份，即江苏，四川，山西的培训项目。我们先和中国官方一道选拔参加培训的学员。学员们在中国学习德语，通过考试后来到德国继续接受培训。

“我们的协会负责安排他们在德国的培训项目，包括强化德语训练，专业知识培训以及按照他们的专业领域介绍他们去公司实习等等。学员们完成12个月的培训回到中国后，我们还继续保持和他们的联系。另外，受经济部委托，我们经常在南京，成都，太原举办学员联谊讲座，也借展会之机在北京举行相似的联谊活动。我们还通过卡尔杜伊斯贝格协会建立的网页，保持和前学员的联系。”

北威州经济部资助的培训项目不仅促进了经济人才培养，无形中也推动了北威州和中国，和江苏的经贸往来。在北威州不同企业实习过的江苏学员回到本地后，有的为德国企业到江苏建立合资企业牵线搭桥，有的为北威州企业在江苏的分部工作，有的在政府部门或经济部门担任要职，还有的介绍江苏的企业到北威州设点。

而江苏省从1996年开始，每年也接受10个来自北威州科隆大学汉学系的学生到江苏省的贸易公司，咨询公司，法律事务所，企业，银行等实习三个月。

随着中国的进一步开放，江苏省和北威州彼此的经济吸引力不断增加，而缺乏对彼方市场，投资环境的了解，又使不少企业感到茫然。

于是，江苏省和北威州产生了互建代表处的想法。1996年，江苏省在杜塞尔多夫成立了江苏省招商办公室，北威州也在江苏省会南京成立了北威州经济发展合作办事处，为双方感兴趣的企业提供有关政策，市场，合作伙伴等方面的咨询和信息，促进双向投资。江苏省驻杜塞尔多夫招商办公室首席代表丁大刚介绍道：

“92年邓小平南巡讲话后，中国一下出现吸收外资热。那一年外资投资呈几百倍增长，当时江苏省及中国到德国，到欧洲，到美国招商常常是几百人。但是，几年下来，到95年时，我们感到，这样出来开个招商会的形式已经不好了。

“很多企业不满足于这种招商会，在国外现场听你介绍一番。他希望直接到中国去谈。不要领导来了就热，领导走了就凉。在这种情况下，我们希望搞一个常驻代表机构，长年为德国企业服务，代表江苏省政府来回答有关政策，投资环境，劳动力价格等问题，方便德国企业。”

据丁大刚介绍，江苏省迄今批准了450多家德国企业到江苏投资，到位资金达13亿美元。北威州一系列大型企业在江苏建立了分公司或承接了经济项目，包括大宗商品批发公司麦德龙，钢铁巨头蒂森克虏伯公司，波恩的德国电信以及爱伟电力(AWE能源电子公司)，欧佩德建材公司等等。

对于那些希望到中国，到江苏发展的德国中小型企业来说，江苏招商办公室的作用尤为突出。在江苏省投资的电器元件生产厂家波恩米勒公司就是一例。江苏的一些企业还十分重视引进德国的技术和专家。比如，江阴模塑集团。

随着实力的增强，越来越多的江苏企业致力于建立海外销售网络。目前，江苏省在德国设贸易公司或代表处的企业有12家。而一些企业，尤其是电子行业企业已经拟定了新的目标，那就是，在欧洲投资设厂，进行生产并且建立研发中心，利用德国先进的科研技术开发新产品。