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China hebt 2009 Einreiseverbot für HIV-Infizierte auf

苗子2008年8月6日

中国卫生部一位高级官员日前在墨西哥世界艾滋病大会上宣布,中国将于明年取消对艾滋病毒携带者的入境限制。专家认为,这是一个积极的变化,有助于消除公众对艾滋病患的歧视。中国民间艾滋病维权组织则指出,与此相比,目前更紧急的是保障中国国内艾滋病患者以及志愿者的自由和权益。

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北京首都机场一景图像来源: AP

据了解,中国取消对艾滋病毒携带者入境限制的规定将首先面向短期入境者,例如外国游客。到目前为止,中国一直要求申请短期入境签证的外国公民提供艾滋病检测是否呈阳性的个人信息,并拒绝呈阳性申请者入境。对于申请长期入境签证或者延签的外国公民,则要求其在有公信力的医疗机构进行相关检查并提供证明。

中国并非世界上唯一一个限制艾滋病携带者入境的国家。中国实施这一规定开始于上世纪80年代末。其初衷是希望将艾滋病毒的扩散阻挡在国门之外。目前世界上实施相关限制措施的国家约有70个。发达国家如美国目前也正在计划对该国实行了20年之久的这一政策提出改革议案。专家表示,中国政府取消这一限制是一个积极的变化,因为没有证据显示允许艾滋病毒携带者入境将加剧病毒的蔓延。

联合国艾滋病规划署驻华代表施贺德说:"拒绝艾滋病毒携带者入境并不是一种有效的措施。其消极的影响却十分巨大。人们会谈"艾"色变。在一个不能公开谈论艾滋病的社会里,艾滋病的预防工作会面临很大的障碍。"

施贺德说,相关调查显示,一半以上中国人表示不愿与艾滋病携带者共进晚餐。他认为,这是由于公众对艾滋病传染途径等基本知识的了解仍十分缺乏。他认为,限制艾滋病携带者入境的措施会进一步加剧公众对这种疾病的恐惧、对艾滋病患者的歧视、加深后者的羞耻感和所受到的伤害。控制艾滋病毒扩散更有效的途径是加大预防措施的力度。

目前中国官方公布的艾滋病呈阳性的人群数量为70万人。单单去年一年,中国就新增约5万例艾滋病感染者。施贺德表示,今年的感染人数可能会更多。他解释说,原因在于中国可能感染艾滋病的高危人群数量高达3000万到5000万。

"这部分人包括性工作者、多个性伴侣者、吸毒者、男同性恋者等。要想针对这个群体采取预防措施,就不能通过学校教育、或者公共活动来实现。必须到他们活动的场所去,例如酒吧、公园等等。必须采取特殊的预防措施模式。"

施贺德认为,中国防止艾滋病毒扩散的首要措施就是在这数千万之多的高危人群中展开预防工作。

中国民间艾滋病维权组织对中国政府的这一宣布反应冷淡。北京爱知行研究所所长万延海表示,取消艾滋病毒携带者的入境限制本身当然是一件好事,但是对中国防治艾滋病来说,最关键的远不在此。

万延海表示,艾滋病工作者、以及希望通过上访、打官司以及接受外国记者采访来维护权益的艾滋病患者受到了当局的干扰。他因此呼吁,无论是外国入境者、还是本国艾滋病患及工作者,都应当享有自由和权益。

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