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时政风云

SIPRI专访:中国武器的非洲买家

根据斯德哥尔摩和平研究所的最新数据,中国已是世界第三大武器出口国,仅次于美国和俄罗斯。而苏丹、摩洛哥和阿尔及利亚则是中国在非洲的大客户。

北京经常因为向非洲威权国家政府出售武器而遭到批评。德国之声就此议题采访瑞典斯德哥尔摩和平研究所(SIPRI)高级研究员魏泽曼(Pieter Wezemann)。

德国之声:中国向非洲出口哪些类型的武器,大致多少数量?

魏泽曼:中国向众多非洲国家销售的主要是相对低端、技术含量较低的装备。其中包括武装车辆,数量并不太多,还有一些坦克,以及市场上最为廉价、技术简单的战斗机。

德国之声:哪些非洲国家是中国武器的主要买家?

魏泽曼:苏丹长久以来就是中国武器的买家。尼日利亚也买了许多。最近坦桑尼亚也在中国武器上投入了一些资金。纳米比亚和喀麦隆也购买了少量武器。所以(中国武器买家)确实是遍布非洲大陆。尤其要提到摩洛哥和阿尔及利亚,他们两国的军费预算比其他非洲国家都要高。过去五年里,中国在那里为他们的武器找到了市场,这两个国家也许是目前中国武器在非洲的最重要市场。

Pieter Wezeman

魏泽曼:“中国向众多非洲国家出售军火”

德国之声:中国外交部表示,对于武器出口采取谨慎态度,并遵守联合国相关决议和国内法律。您的研究工作得出怎样的结论呢?

魏泽曼:我们的研究显示,中国向许多国家出口武器。这些交易确实符合联合国武器禁运决定,而这些军售禁令当然也都因为有中国支持才得以通过。中国(在安理会)对此有否决权,因此如果中国不愿意的话,就可以说不,禁令也就不会生效。因此中国确实遵守这些军售禁令。尽管如此,中国确实非常愿意向其他几乎所有国家提供武器。

我们同时观察到有些值得质疑的事情。比如我们去年发现中国向南苏丹提供武器,而与此同时试图在冲突中扮演和平调解人的角色。另一个例子是,苏丹的达尔富尔地区实行武器禁运。但有时候中国依然愿意向苏丹提供武器,而且明知苏丹会马上会违反联合国安理会决议,把这些武器送到达尔富尔地区。因此,中国确实遵守国际法规,但在有些情况下,他们的做法令人质疑。

德国之声:换句话说,非洲地区有些冲突正是因为中国廉价武器而持续不断?

魏泽曼:对这一说法我会比较谨慎。中国武器在其中确实扮演一个重要角色。但还有许多其他供应方愿意向这一地区的很多国家出售军火,这些武器有时被用来激化冲突或进行军事政变。其中涉及的不仅仅是中国,还有许多西欧国家、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等。

德国之声:哪些国家是非洲国家的主要武器提供方,中国对非洲军售的规模与之相比又如何呢?

魏泽曼:我确实认为中国占了很大比例。同时,中国所扮演角色的重要性也在于,相对于其他一些国家,他们愿意出售武器的对象更多。比如,中国愿意出售武器给苏丹和津巴布韦,而欧洲国家就不会这样做。俄罗斯也是许多非洲国家的重要武器提供者,乌克兰向那里出售了许多二手装备。还有许多欧洲国家出售武器给阿尔及利亚、尼日利亚和安哥拉等。

比特·魏泽曼是瑞典斯德哥尔摩和平研究所的高级研究员。