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经济纵横

APEC:胡锦涛呼吁自由贸易

奥巴马总统访华前夕,两国在贸易和货币政策方面的分歧,至少表面上仍然没有得到澄清。奥巴马总统日前透过媒体告诉中方,他将会谈到人民币的汇率问题。但中国国家主席胡锦涛在亚太经合峰会论坛上的演说,却没有对奥巴马提到的货币议题做出任何回应。相反,消除贸易壁垒以及战胜保护主义、继续保障经济和投资的自由化,是胡锦涛演说的中心议题。

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上海港

中国国家主席胡锦涛11月13日在亚太经合组织工商领导人峰会上发言说,"我们应该继续推动贸易和投资自由化便利化,反对任何形式的保护主义,特别是要反对对发展中国家采取不合理的贸易和投资限制。"

今年9月11日,美国总统奥巴马宣布,批准对来自中国的进口轮胎以及部分特殊钢管课以惩罚性关税。他的这一决定让中国方面非常不满。华盛顿方面称,鉴于来自中国的廉价产品,美国国内已损失了数以千计的工作岗位,而另一些工作位置也不得不迁移到其他工资低廉的国家。在中国看来,美国的做法是贸易保护主义的体现。3天之后,中国商务部就宣布,对来自美国的进口鸡肉以及汽车进行反倾销调查。据中文媒体的报道,中国进口鸡肉、汽车两项产业的总涉案金额约为25亿美元,2008年中国对美轮胎出口金额约为22亿美元,大体对等。因此,如果称美国课税是保护主义做法,那么,中国的快速回应也不乏保护主义的嫌疑。有媒体称,一旦这场没有硝烟的战争打响,便会步步升级,径直走向自由贸易理想目标的反面。胡锦涛在周五进行的演讲中还呼吁结束尤其对发展中国家设置的"不合理"贸易限制。他说,保护主义是全球经济恢复道路上的最大障碍。

路透社的一份报道指出,胡锦涛的讲话同中国今年来在西方投资资源性产业而处处碰壁的事实不无关联。中国在美国、加拿大以及澳大利亚的大型投资计划几乎全面失败。西方国家以劳工的抵制以及国家安全利益为由,阻止中国主要是国企背景企业的海外收购行为。以中澳关系为例,今年夏季中铝收购力拓失败,接下来发生了胡士泰经济间谍案,这些为两国关系蒙上很深的阴影。

有分析家指出,胡锦涛的演讲只字未提人民币升值的问题。不过,人们还是可以把它看作是对美国政府要求提高人民币兑换率的回应,虽然这一回应是间接的。美国坚持认为,人为压低人民币汇率是世界贸易不平衡的原因之一。本周,中国人民银行公布了第三季度货币政策执行报告。报告中,首次使用了"结合国际资本流动和主要货币走势变化"的表述。《日本经济新闻》称,在美元对欧元和日元持续贬值的背景下,中国人民银行可能是在暗示中国将改变人民币事实上与美元挂钩的做法。

2005年7月,中国央行人民银行实施了汇率制度改革,允许人民币小范围内浮动。此后,人民币一直小幅度地在升值。2008年7月后,世界经济出现低迷,中国出口企业的境况开始恶化,人民银行下令停止了人民币升值的速度。那时,人民币对美元汇率事实上固定在1美元兑换6.83元人民币的水平上。人们估计,随着出口出现复苏迹象,中国政府可能将继续2005年夏季以来的允许人民币小范围升值的做法。

对于这一切,奥巴马将会有备而来。已经抵达日本的美国总统将从那里转赴新加坡,参加那里的亚太经合组织首脑峰会,然后前往中国,进行为期3天的访问。届时,除了与他生活在深圳的同父异母的弟弟会面外,作为美国总统奥巴马,等待他的是一次极不寻常并充满了期待的艰难使命。

作者:李鱼

责编:谢菲