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时政风云

APEC召开在即 中美FTAAP角力成焦点

超过全球半数经济体的领导人下周将齐聚北京参与年度APEC峰会。在长达一周的会议期间,中美将就一项自贸协议进行角力。

(德国之声中文网)亚太经济合作组织(APEC)的主要峰会将于下周一正式拉开帷幕。本周五首先登场的是第26届部长级会议。在亚太经济合作组织创立的25年间,该组织不断推动成员国间的自由贸易,其中三个经济贸易合作机制正互相角力。

华盛顿致力推行跨太平洋伙伴关系协议(TPP),视其为"亚太再平衡"战略的重要组成部分。包括美国、日本和澳大利亚在内的12个APEC成员国正就TPP进行讨论,但华盛顿与东京之间的市场准入意见分歧成为TPP的一大阻碍。

东盟的10个成员国则提出区域全面经济伙伴关系(RCEP),该协议预计将包括东盟成员国以及6个签订自由贸易协议的国家,如中国、日本和印度。

而APEC各国领袖在2006年提出的亚太自由贸易区谈判(FTAAP)最终可能成为联系TPP和RCEP的桥梁。中国目前正积极推动FTAAP。

APEC执行主任、新西兰央行前负责人博拉德(Alan Bollard)对法新社表示:"我们不希望看到TPP的富人俱乐部朝一个方向,而RCEP朝另一个方向前进。我们希望他们能相互整合。"

中国商务部部长助理王受文周二对媒体表示,中国希望切实发挥APEC在推进区域一体化方面的协调和领导作用,完成《亚太经合组织推动实现亚太自贸区路线图》的制定,落实APEC自贸区信息交流机制,促进与TPP、RCEP等机制的互动,提升透明度。王受文强调,TPP与FTAAP之间不存在冲突。

但中国分析家怀疑,主导TPP的华盛顿将对中国所支持的FTAAP施加阻力。中国商务部国际贸易经济合作研究院的白明周二对《环球时报》表示,美国对推动FTAAP的热情较少是很自然的表现,因为FTAAP的建立将无可避免地抵消TPP的影响力。

不只是贸易

今年的APEC峰会结束后,接踵而来的是缅甸主办的东盟峰会(EAS),以及在澳大利亚布里斯本的G20峰会。主要国家如美国、中国、日本、澳大利亚和印度尼西亚都是三个组织的成员国。但随着东盟的崛起以及G20在2008年的全球金融危机时上升至首脑层级,APEC失去了些许光芒。

"如果APEC与其它会议相比没有实质成果,我们有何必要同时间举行两次亚洲会议和三场国际会议?"美国夏威夷东西中心院长莫里森(Charles Morrison)如是说。他认为"APEC不只是关于贸易",在成长速度放缓之际,APEC有必要发展"更广泛的议程"。

Xi Jinping und Shinzo Abe

外界正翘首关注习近平将与日本首相安倍如何互动

APEC峰会也是各国领导人之间举行双边会议的重要场合,这也是美国总统奥巴马三年来首次与会。此前奥巴马分别缺席了在印尼巴厘岛和俄罗斯符拉迪沃斯托克举办的APEC会议。

鉴于APEC成员国之间的政治紧张关系,如中国与日本的海洋领土争端,外界正翘首关注习近平是否会与日本首相安倍晋三有更热烈的互动。去年在俄罗斯的APEC以及G20峰会上,两人只是简单的握手致意及短暂交谈。

张筠青/洪沙(法新社)

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