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经济纵横

7.5%引发争议:改革与增长 哪个更优先?

更多贷款,更多投资,更多过剩产能:当世界第二大经济体超速发展时,就可能会碰上这些麻烦。中国财政部长现在要给经济降温,创造更多就业机会成为他的首要任务。

(德国之声中文网)李克强在一天前的政府工作报告中提出2014年经济增长预期目标为7.5%,许多人批评这一指标过高。中国财政部长楼继伟周四(3月6日)出面为总理"解围",试图淡化这一数字的重要性。他在全国人大新闻发布会上表示,更为重要的是将通胀率控制在3.5%的水平,政府制定目标时考虑到了就业、货币政策和物价等多个方面,"而且都用了'左右'的提法。比如说今年的经济增长不是7.5%,是7.3%、7.2%,算不算7.5%左右呢?也可以算。"

楼继伟同时强调,去年中国政府设定的目标是900万人就业,但实际上完成新增城镇就业1310万人,而今年的城镇新增就业目标则为1000万人以上。

7.5%令人吃惊

李克强此前所公布的数字令经济学家们吃惊不小。尽管

计划实施改革

,并且经济景气已经下滑,但中国政府的经济增长预期却依然和上一年持平,达到7.5%。"这一目标将使中国领导人今年希望实施的改革举步维艰,"前清华大学教授、现任美国资产管理公司Silvercrest首席策略师的程致宇(Patrick Chovanec)对德新社表示。

他认为,中国急需进行的深层改革将会在短期内减缓经济增长速度,而现在公布的增长指标会对改革构成"严重阻碍"。设定增长预期形同鼓励制造虚假繁荣:"更多贷款,更多投资,更多过剩产能,这些现在就已经是很大的问题,"程致宇表示。这会带来更多的信贷坏账,并让经济健康发展变得更加困难。

China Finanzminister Lou Jiwei

楼继伟:7.5%的增长目标并非绝对(资料图片)

增长过快影响金融稳定

"这会让金融体系更为脆弱,"美国研究机构谘商会(Conference Board)专家伯尔克(Andrew Polk)对德新社做出这样的判断。削减债务的财政计划与目前设定的景气指标"自相矛盾",他表示。因为要达到7.5%的增长率,就必须实行宽松的货币政策。"这意味着,金融风险肯定会再次增加。"

人们普遍关心,中国是否面临

债务继续膨胀

的风险,但中国财长并未就此给出回答。经济学家指出,今年中国信贷增长幅度可能是经济增长的两倍还多。此外他们还警告称,债台高筑的各地方政府或各种身份可疑的信托基金所发行的许多债券今年将到期,总额高达数万亿人民币。许多债务将不得不通过新增贷款加以偿还。

2008年全球金融危机爆发后,北京政府打开信贷龙头,导致整体债务负担占据国民生产总值比例从150%上升到210%。许多资金被投入到效率低下、形同浪费的投资项目中,或者进入了产能过剩的工业领域以及

过热的房产市场

。今年1月份,中国新增贷款再次猛增。而去年第四季度,中国坏账总额达到2008年以来的最高水平。去年中国的经济增长率为7.7%,与此前一年持平。

综合报道:石涛

责编:李鱼

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