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阿拉伯世界未完的革命

2011年12月31日

中东和北非阿拉伯世界诸多国家出现的民主革命浪潮、多位独裁人物的倒台是2011年震撼全世界的事件。然而“阿拉伯之春”还没有让阿拉伯世界完全实现稳定、民主和兴旺,不少 国家的反专制反暴力抗议仍在继续。

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利比亚反对派武装庆祝胜利图像来源: AP


Kairo Proteste Tahrir Platz gegen Militärrat in Ägypten
开罗解放广场示威图像来源: dapd

一年前,贾迈勒·穆巴拉克(Gamal Mubarak)、赛义夫·卡扎菲(Saif Al-Islam Al-Gaddafi )、阿哈迈德·萨利赫(Ahmed Saleh)这几位"皇太子"还是前途无量,因为他们是独裁统治者的后代,"子承父业"似乎是天经地义的事。而埃及前总统穆巴拉克、利比亚前领导人卡扎菲、也门前总统萨利赫也的确想把大权交给下一代,这也是将统治权把握在家族手中、继续维持几十年独裁统治的最简单的方案。

独裁共和国的倒台

Guido Steinberg Experte Stiftung Wissenschaft und Politik
中东问题专家施泰因贝尔格图像来源: DW

然而穆巴拉克、卡扎菲、萨利赫等失算了。2011年初开始的"阿拉伯之春"民主浪潮不仅让他们这些"老字辈"独裁统治者下台甚至丧命,也让他们的儿子们掌权无望。阿拉伯世界从上世纪50、60年代开始涌现出的所谓的独裁共和国体制也看似要毁于一旦。受"阿拉伯之春"冲击最大的,是那些试图以"共和国"为幌子,继续世袭独裁统治的国家,比如叙利亚。叙利亚前总统哈菲兹·阿萨德(Hafiz Al-Assad)从1970至2000年执政,之后把权力转交给儿子、现总统巴沙尔·阿萨德(Baschar Al-Assad)。叙利亚的反政府抗议已经持续了几个月,并导致数千人丧生。巴沙尔·阿萨德仍坚持铁腕镇压,不过他在职的日子似乎已经屈指可数。

独裁政府的倒台给真正的自由选举铺垫了道路。公平选举、公民参政是阿拉伯世界民主革命浪潮的中心诉求。不过在首批自由选举结果揭晓后,人们对民主治国的憧憬就所剩无几。在突尼斯议会选举中胜出的是"伊斯兰复兴运动党",在埃及议会选举中赢得多数的也是伊斯兰政党。最初推动"阿拉伯之春"取得胜利的民主运动支持者、博客作家、女权主义者至少是在投票箱前暂时输给了保守宗教党派。

民主派大失所望

Deutschland Bundesverfassungsgericht Karlsruhe Euro-Hilfen Bundestagspräsident Norbert Lammert
德国联邦议院议长拉默特图像来源: dapd

德国科学与政治基金会中东问题专家施泰因贝尔格(Guido Steinberg)认为,真正从"阿拉伯之春"获益的并非主张民主治国的一派,而是组织有序、资金愈发充足的伊斯兰主义组织。除了突尼斯、埃及之外,也门和利比亚的伊斯兰党派力量也大增。

许多民主派人士对阿拉伯世界伊斯兰党派越发强大深表失望,认为最初努力推动的民主变革进展缓慢,多元化社会和多党派政治体制的建立遥遥无期,各类经济和社会问题未得到解决。突尼斯的经济自从本·阿里倒台后也随之崩溃,埃及在穆巴拉克下台后也面临严峻的经济问题。来自国外的投资明显减少,旅游业深受影响。也门和利比亚的依赖石油出口的经济也受到重创。当地许多年轻人由于高失业率和缺少未来前景和选择离开了祖国,在别处另求机会。

Lampedusa Migration
涌向欧洲的突尼斯难民图像来源: picture-alliance/dpa

尤其从阿拉伯世界各类社会危机中获益的是穆斯林兄弟会。这一组织有序的团体的主旨是让可兰经成为伊斯兰国家最核心的价值。这一组织在许多阿拉伯国家被禁,但仍然活跃在地下。而且目前有许多人相信,只有穆斯林兄弟会有能力将国家带上正轨。德国联邦议院议长拉默特(Norbert Lammert)提醒,不要对阿拉伯世界民主发展过早灰心:"我们不应该因为目前一些国家所面临的严峻问题,就无视该国的民主希望。比如,在埃及等国举行了议会选举之后,我们就可能在议会层面上重新建立政治和经济关系。"

稳定的阿拉伯王国

Syrien Demonstration gegen die Regierung
叙利亚反阿萨德政府示威图像来源: AP

除了巴林之外,中东和北非的民主革命浪潮似乎没有给阿拉伯世界的君主王国的统治带来任何撼动。尽管在摩洛哥和约旦也出现过抗议食品等生活必需品开销上涨的示威活动,但这些抗议都并非针对王室或是以推翻政府统治为目的。摩洛哥和约旦的国王甚至通过改革承诺和重建内阁、举行公投等措施,得以安抚民心。

由阿联酋、巴林、卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯等富有六国组成的海湾阿拉伯国家合作委员会在此也扮演了重要的角色。沙特阿拉伯不仅为巴林提供军事援助,也为海湾地区经济最为落后的阿曼和巴林各提供了100亿美元资金支持,同时邀请摩洛哥和约旦加入海湾阿拉伯国家合作委员会。阿曼、沙特阿拉伯和科威特也出现过可别抗议活动,但这些国家的王室们通过给民众发钱、承诺创造就业岗位、引入失业救济金等举措,很快就平息了抗议。只有在巴林出现了政府支持者与反对派间的暴力冲突。巴林王国统治阶层属逊尼派,大部分民众则是什叶派,两派间的多年矛盾激化也是冲突爆发的根源之一。

叙利亚正在经历的冲突也源于什叶派与逊尼派之间的矛盾。叙利亚领导层所属的宗教派别与盟国、什叶派伊朗十分亲近,而叙利亚的大部分民众属于逊尼派。两派间的血腥冲突已经把叙利亚推向了内战边缘。如同在利比亚战争问题上一样,海湾六国在叙利亚内乱中也站在反政府力量的一边,并利用半岛电视台和阿拉伯电视台强大的宣传攻势和影响力,在政治上孤立阿萨德政权。

地区冲突影响深远

德国科学与政治基金会的中东问题专家施泰因贝尔格总结说,"我们一直认为,阿拉伯世界的抗议浪潮是一场民主变革运动,其实我们忽略了该地区的主要冲突,也就是伊朗与其在阿拉伯世界宿敌之间的冲突。"这位中东问题专家进一步解释说,"随着伊朗在中东地区唯一的也是最重要的盟国叙利亚的摇摇欲坠,这一主要冲突给原本的民主变革运动蒙上了阴影。"施泰因贝尔格认为,总体说来,该地区会变得更保守,更多元化,"但并不一定是政治多元化和民主化"。

作者: Anne Allmeling 编译:谢菲

责编:乐然