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时政风云

2011:阿富汗关键的一年

在刚刚结束的北约峰会上,各国同意逐步将安全控制权移交给阿富汗安全力量。该国总统卡尔扎伊将在3月21日公布,哪些省份和城市将完全由阿富汗安全力量接管。2011年对阿富汗来说又是一个关键之年。

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国际驻阿安全部队指挥官彼得雷乌斯

"忍耐已经到头"

据阿富汗政府部门公布的数字,该国东部的坎大哈省仅在过去一周里,就有70多名平民在北约的军事行动中丧生。阿富汗总统卡尔扎伊以前所未有的严厉口气表示,"我们的忍耐已经到头了"。他请求美国和北约停止在该国的军事行动。

上周五的北约峰会上,已经宣布北约在阿富汗的军事行动进入尾声,而向阿富汗安全力量移交责任的时间表十分紧迫。卡尔扎伊表示:"我们正在为2014年阿富汗自主承担安全责任作准备。我们将担起保护阿富汗人民和阿富汗领土的任务。但这并不意味着国际社会将退出阿富汗。"

艰难的一年

2011年成了关键的一年。国际驻阿富汗安全保障部队的美国指挥官彼得雷乌斯将军很清楚这一点:"我们将在今年开始向阿富汗当局移交安全责任。交接的速度将取决于军事形势。我们希望提高阿富汗安全力量的素质,加强阿富汗政府机构。这不仅是军事和治安任务的转移,也是国际社会作为整体在移交责任。"

自从10年前极端伊斯兰主义的塔利班政权被推翻以来,对阿富汗来说几乎每一年都是关键的。一开始西方盟国想尽快向阿富汗输出民主,而今天在主要任务成了在一场针对塔利班和其他武装力量的没有明确战线的战争中不至于被击败。彼得雷乌斯说:"我们估计,暴力将会增加。我们知道,我们面对巨大的挑战。我在给士兵们的信里写到了他们和阿富汗伙伴们在过去一年里取得的成就,也告诉他们2011年将是艰难的一年。"

如何与塔利班继续打交道?

彼得雷乌斯将军目前指挥着132000名士兵。他们的盟友是27万阿富汗士兵和警察,他们在投入前线行动之前,已经或正在接受快速培训,之后就要在共同的战斗行动中学习其余的部分。这一"伙伴教学方案"在德国是引起争议的,尤其是在今年2月18日一名阿富汗士兵在共同的营地向德国战友开火,打死3名联邦国防军士兵之后。

熟悉塔利班的巴基斯坦恐怖问题专家拉希德(Achmed Rashid)则从另一个角度对西方的移交模式提出了质疑:"怎么能在一个正在进行内战的国家进行权力移交? 这对同塔利班进行和平谈判会有什么影响?如果美国继续试图在军事上赢得这场战争,从长远看人们将会面对失败。"

此外,拉希德还认为,没有整个地区的改观,就不可能在阿富汗实现和平。他指出,应该制定一个囊括相关地区国家的整体方案,不仅把巴基斯坦,而且还要把印度、伊朗、中亚各国和俄罗斯包括在内,因为这些国家在上世纪90年代的阿富汗内战中都起到了这样或那样的作用。

作者:Sandra Petersmann 编译:叶宣

责编:谢菲