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时政风云

默克尔呼吁奥尔班:要重视反对派的意见

匈牙利与欧盟关系处于冰期。周一,默克尔首次前往布达佩斯会晤奥尔班。这一会晤非同寻常,因为匈牙利总理正转向东方。

Angela Merkel und Viktor Orban in Budapest 2.2.2015

默克尔(左)奥尔班(右)

(德国之声中文网)德国总理2日访问匈牙利之际,不少匈牙利市民走上街头,借此机会表达对奥尔班政府的不满。一些示威者手举地标语牌可见“默克尔女士,救救匈牙利!”的语句。奥尔班政府对媒体的限制,以及对听广播、使用互联网等方面征收的特殊税的政策,普遍引发民众不满,也已经受到欧盟的多次批评。

多年来,匈牙利在政治上一直令欧盟忧虑。总理奥尔班2010年初以三分之二多数上台,其政策措施与欧盟的许多基本价值背道而驰。此后,匈牙利与欧盟关系日下。与匈牙利最重要经济伙伴以及长期的政治伙伴德国的关系也受损。

默克尔2日前往布达佩斯进行5小时的短暂访问,是奥尔班上台以来的默克尔首次来访。此次访问出人意料,因为去年默克尔还曾拒绝前往匈牙利出席铁幕瓦解25周年庆典,尽管布达佩斯曾努力争取默克尔的参与。

在访问中,默克尔与匈牙利总理举行午餐会,还与总统阿戴尔、犹太人联合会以及学生代表会晤。德国政府新闻处发布的声明很简短,称默克尔和奥尔班将"就双边和欧盟政治议题、匈牙利当前进展以及乌克兰局势举行磋商"。

匈牙利政府发言人科瓦奇(Zoltán Kovács)表示:"德国是匈牙利最重要的战略伙伴。目前地缘政治格局的改变、乌克兰局势以及能源政策和德匈紧密经济关系,都是德国总理访问布达佩斯的原因。"

Ungarn Budapest Proteste Regierung Viktor Orban vor Besuch Merkel

默克尔访问前,匈牙利人抗议奥尔班的政策

RTL事件

在与奥尔班的会晤中,默克尔也婉转但明确表达了对匈牙利内政发展的看法。比如默克尔呼吁奥尔班总理听取匈牙利反对派的意见和民意。

去年,匈牙利政府引入一种广告税,对收视率最高的电视台RTL影响最严重。此后,该电视台由先前的非政治化迅速转变为批评政府的路线。如今,奥尔班政府考虑降低RTL的广告税。目前,奥尔班总理府办公室主任拉扎尔( János Lázár)正与总部设在卢森堡的RTL领导层就此谈判。

此外,奥尔班新近的仇外言论也可能成为会谈的议题。巴黎袭击事件发生后,这位匈牙利总理表示,欧洲必须阻止来自不同文化的移民;匈牙利无论如何都将是匈牙利人的。

敏感话题:制裁俄罗斯

不过,观察家认为,默克尔访问布达佩斯的首要话题是乌克兰战争和对俄罗斯制裁。作为欧盟成员国,匈牙利迄今为止一直勉强同意了对俄罗斯的制裁,但也强调其实持反对意见。奥尔班过去数月多次表示,制裁俄罗斯损害匈牙利的经济利益,也损害欧盟的经济利益,在政治上也没有任何作用。"因此,默克尔访问布达佩斯是一种测试,"前外交官、外交政策专家阿拉-科瓦奇(Attila Ara-Kovacs)说道。"德国总理想看看奥尔班会走多远,是否能将他限制在某个范围以内。"

这不单涉及到欧盟目前高度争议的对俄制裁问题,也包括匈牙利"向东开放的政策"。为减少对欧盟的经济依赖,奥尔班已有相当长时间努力加强与俄罗斯、中国、阿塞拜疆、土库曼斯坦和哈萨克斯坦的关系。

Proteste gegen Orban vor dem Merkel Besuch 01.02.2015 Budapest

标语牌上写着:默克尔女士,救救匈牙利

外交博弈

俄罗斯是该政策的重心。一年前,奥尔班访问莫斯科,与普京达成一项100亿欧元贷款,以扩建布达佩斯以南的帕克斯(Paks)核电站。去年夏天,奥尔班在一次发言中称赞俄罗斯的成功模式,并宣布匈牙利将建设成以国家、集体和工作为核心价值的"不自由国家"。不久前,奥尔班提出,从国外获得资金的在匈非政府组织必须专门注册,--与俄罗斯类似。

就在德国总理访问两周后的2月17日,俄罗斯总统普京将前往布达佩斯。匈牙利政府发言人科瓦奇表示,首要议题是匈牙利能源政策。有关帕克斯核电站的秘密约定尚有许多细节未澄清。此外,今年俄罗斯向匈牙利输送天然气的合同到期,将就新合同谈判。科瓦奇说,在能源议题上,俄罗斯是匈牙利的关键伙伴。他同时表示,俄罗斯民主和人权将不是会晤的议题。科瓦奇还说,普京访问布达佩斯并不意味着匈牙利对其欧洲和欧洲-大西洋义务有任何质疑。

匈俄关系的权威专家之一、匈牙利社会学家塔马斯(Pál Tamás)说:"按照俄罗斯的国家哲学,奥尔班就好像圣经中的约拿,被一条大鱼--欧盟吞入口中,如今在鱼腹中发出信号。因为鱼腹中还有很多小的(国家),所以奥尔班的信号也将鼓励他们。这会令普京满意。"

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