黎明前的黑暗:社会市场经济改革六十周年回顾 | 经济纵横 | DW | 20.06.2008
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经济纵横

黎明前的黑暗:社会市场经济改革六十周年回顾

“所有人的福祉”:这句话也许最能表达社会市场经济这个概念的真实含义。60年前的6月20日,联邦德国开始了货币改革,这场改革实施之初,给社会带来巨大的阵痛,但却为社会市场经济引入奠定了基础。以下是德国之声对六十年前德国经济改革之初的介绍。

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东,西德货币改革前脚跟后脚,西德在21号实施货改之后,23号东德也随后进行了货改。图中是黑市上人们在换钱。

1948年6月20日:德国关于货币体系的第一部法律实施。负责西方美英法联合占领区的经济部长,即后来的联邦总理路德维希·艾哈德是这次货币改革的设计师之一。尽管改革实行前德国经济不景气,商店货架空空,黑市价格上涨,人民不满。 1948年6月21日,即货币改革实施的当天,艾哈德在广播讲话中轻松地说:"前几天的精神紧张之后,现在人们的生活再次恢复正常。德国人民现在镇定从容地重返工作,我觉得,我们在悬崖附近徘徊这么久之后,大部分人都应该有一种轻松的感觉。"

艾哈德所谓的"悬崖"指的是,战后德国人民经历的恶性通胀,囤积居奇,抢煤车和黑市等不正常的经济状况。货币改革之时德国经济根本上是社会市场经济。尽管基民盟要求对矿山进行私有化,社民党主席库尔特·舒马赫说要最终大型钢铁公司克虏伯总裁阿尔弗雷德·克虏伯因为支持纳粹进监狱,可一切似乎没有真正的转机。

Ludwig Erhard

社会市场经济之父,“马克先生”路德维希·艾哈德

艾哈德自由经济制度的梦想

路德维希·艾哈德认为货币改革只是走向新的福利经济制度的第一步。这种经济制度的核心内容包括消费自由,商业自由,职业选择自由,工作岗位选择自由,私有财产权和劳资协定自主权。艾哈德认为,只有当人们的权利通过自由的职业选择,工作岗位选择,尤其是消费自由得以实现时,德国人民才可能积极地参与决定自己命运的政治构建。

在这个自由的经济制度中,重要的是建立一个全面的福利网,这个网络涉及一个公平的,以个人经济能力为导向的税收制度和财产所有人应尽的社会义务。6月20日,货币改革当天,纳粹德国的所有债务都一笔勾销。私人债务,银行和储蓄所的存款都按照10比1的比例转换。每个西部占领区的居民都得到40马克的现金。

这一举动看似使得所有德国人变得贫富相当了,然而实际情况并非如此。股票投资者,不动产和工厂的所有人是这次货币改革的获益者,而普通大众仍然两手空空。尤其是储户受到的打击最大,因为他们的钱按照规定的100比6.5的转换比例价值跌倒谷底。工会均衡财产的要求最后也没有实现。

反抗和第一次大罢工

经济专家非常清楚货币改革带来的不公。当时两国占领区管理委员会的长官赫尔曼·平德尔在货币改革实施几天前的一次广播讲话中说:"想想我们社会中的老人,退休人员,或者那些被驱逐者和其他境况相似的人们,他们除了自己的命外,就只剩下一包钞票了,如今货币如此大幅的贬值。我要强调的是,货币改革已经不仅仅使我们资产缩水,实际上是击碎了那些人残存的希望。"

改革的引入进展也没有计划中的那么顺利。在最初几天商店就一售而空,价格一公布就被哄高。最终,媒体和政治圈呼吁体制市场经济试验。九百万工人在1948年11月相应了工会的罢工呼吁。由此爆发了德国战后第一次全国性大罢工。依附着货币改革,经济奇迹初露端倪。从经济上来讲,货币改革还是极为成功的。刚引入时困难的日子也很快就被人们忘在脑后。

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