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时政风云

马英九宣布设立廉政署 重振政府廉能伦理

台湾爆发司法官集体贪渎震惊社会,台湾总统马英九20日宣示成立肃贪的专责机构廉政署,以重振政府廉能伦理。不过在野的民进党批评,设置廉政署,势必挤压到调查局等相关政风单位,根本就是叠床架屋。

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资料图片:台湾总统马英九在回答媒体提问

五月底,台湾一名黑道份子遭枪杀命案,意外扯出多名警察出入黑道经营场所,激起全民公愤;上周台湾高等法院几名法官涉嫌集体收贿,举国哗然。马英九总统为贯彻肃贪决心、回应民众反贪期待,20日下午亲自宣布,将在法务部下设立廉政署,以重振政府廉能伦理。马英九痛心疾首表示,法官、检察官与警察是社会正义最后防线,这道防线不能被轻易摧毁,政府一定要提出更有效的防贪、肃贪行动,才能向人民交代。

马英九表示:“我有决心,我有非常大的决心建立干净政府,我的决定就是要在法务部下设廉政署。”

仿照香港反腐模式

三四十年前,香港的贪污问题也相当严重,民怨沸腾。香港廉政公署于是在1974年2月正式成立,执法、预防及教育三管齐下打击贪污,为香港开展一个廉政新年代。分析家认为,香港廉政公署的成功当然有其他因素,但独立运作及直接向最高领导人负责,是当中的关键。

未来台湾的廉政署是在法务部之下,并未仿照香港或新加坡直属最高行政首长或国家元首。马英九表示,主要是台湾采大陆法系,以检察官为侦查主体,与香港或新加坡源出英美法系不同。若廉政署直属行政院长或总统,反会打乱以检察官为侦查主体的制度,产生许多无法收拾的问题。

民进党批评“叠床架屋”

不过民进党批评,过去民进党多次提出设立廉政署的方案,国民党却屡屡杯葛,同时马总统过去对设立廉政公署立场反覆;现在检察总长制度确立,调查局法制化,特侦组也成立了,马总统要清楚说明如何避免叠床架屋,以及如何让廉政署独立行使职权。

民进党立委管碧玲说:“未来廉政公署必须要在现有情势变迁这么多的组织架构下,避免叠床架屋,而且最重要的是,我们会严格要求马英九给全国人民一个很清晰的保证,告诉我们,你要成立的廉政署,如何确保它独立行使职权。”

除了廉政署是否发挥功能尚待检验之外,为了法官收贿弊案,司法院长赖英照主动负起政治责任,向马总统请辞,未来接任人选能否带给人民信心,也是马英九的一大难题。

作者:尼尔(台北)

责编:潇阳