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时政风云

马英九:“不独,不统,不武”

2008年成为台湾民主政治发展至关重要的一年,上周末已经结束的立法委员选举以国民党成为国会主导力量,民进党惨败而告终,而3月份的总统大选即刻就要上演。与更重地方政策,更加讲究选区经营的立委选举不同,在总统大选中,竞争双方的论战焦点将更为集中到国家层面,其中最为敏感的话题就是两岸问题。国民党总统参选人马英九最近表示,如果当选的话,在他任内两岸“不独,不统,不武”。

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不独,不统,不武

台湾立法会选举,国民党获得大胜。国民党总统候选人马英九赢下总统大选的呼声也更加高涨。在台湾选举中始终扮演重要角色的两岸议题再次浮上台面。马英九在立委选战过后参加一次论坛活动时,提出“不独,不统,不武”的新三不两岸政策,也就是在任内台湾不会与中国大陆统一,但也不会宣布独立,保持两岸和平,避免军事冲突,此外会与大陆协商争取台湾的国际社会地位。

其实,马英九已经不是第一次表达三不政策,去年年底访问日本期间,他就曾经提出自己两岸政策的基调就是不独不统不武,日本方面不用为台海问题担心。

尽管这次马英九其实老调重弹,但依然引起了岛内泛绿阵营的质疑。总统竞选对手谢长廷阵营就批评马英九刻意向中国表达善意,是为终极统一铺路。部分媒体也指出,马英九在台北市长任内曾经提出终极统一论,后来又表示台独也是选项,现在又主张三不政策,立场摇摆不定。

但是,台湾高等政策研究会秘书长杨念祖认为,统独问题需要由台湾人民共同做出选择,在目前社会没有共识的情况下,马英九自然应该坚持不独不统。他说:“所谓不统不独不武,基本上就是支持美国所定义的维持台海现状。因为马英九竞选主轴就是拼台湾经济,维持台湾安全和安定,维持两岸正常稳定关系。三不政策也正与此相符合。”

马英九的新三不政策与现任总统陈水扁在第一次当选时提出的“四不一没有政策”形成了对比。2000年5月20日,陈水扁发表就职演说时提出任内坚持四不一没有,也就是不宣布独立,不更改国号,不推动两国论入宪,不推动改变现状的公投,以及没有废除国家统一纲领和国统会的问题。

杨念祖分析了马英九的三不政策和陈水扁的“四不一没有”之间的区别,他认为陈水扁的四不一没有都是负面式的表述,只是保证不做负面的事情,而且这些承诺也并没有完全得到遵守。他指出:“经过八年以来,陈水扁一切的政治作为在北京看来是撼动了四不一没有的原则,尤其是不废除国统会,最后他还是国统会废掉了。”

马英九曾经提出过,大陆如果希望统一台湾的话,前提条件是实现民主化,并特别提到平反六四事件。这对于目前的北京政府显然是不可能接受的,那么马英九的这种表态是否会被北京方面解读为以民主改革为由,拒绝统一呢?杨念祖分析说:“我觉得马英九提的这个主张不是针对现在的北京政府,而是提醒北京政府台湾是民主政府。马英九只是基于台湾的政治现状,希望如果双方要结合的话,大陆要民主化。而至于什么时候进行民主化改革,是由北京政府来决定的。”

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