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时政风云

非洲石油:美国人来了

世界市场上原油价格首次升至每桶100美元。全球能源供需危机加剧。作为全球第一大能源消费国的美国需要开辟新能源产地。与印度和中国这两个全球人口最多的国家一样,美国也已将非洲大陆视为石油争夺战略中心之一

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苏丹海格里格油田基地仓库

直至数年前,非洲在华盛顿的外交战略上扮演着相对而言微不足道的角色。而一个时期以来,美国在非洲大陆的投资呈现成倍增加的趋势。

政治学家、前五角大楼非洲事务办公室主任沃尔克女士在解释这一现象的原因时指出,美国之所以对非洲表现出战略兴趣,石油是主要因素之一。美国国家安全战略的支柱之一就是能源安全。美国人在全球范围寻求石油来源。

2002年美国国家安全战略文件中,非洲就已被赋予保障美国能源供应的特殊意义。此前不久,西非在美国的能源政策中被评估为美国油气供应增长最快的地区之一。因为,除非洲最大的石油生产国尼日利亚和几内亚海湾的圣多美和普林西比外,马里和毛里塔尼亚也先后发现了有开采价值的油气田。不仅如此,专家们还相信,在西撒哈拉蕴藏有丰富的油气资源。

六年前,美国在吉布提设立了一个重要军事基地,监控相关海域。世界上四分之一石油产品的海运途径该地区。 此外,吉布提毗邻苏丹最重要的输油管道。

非洲问题专家、卡塞尔大学国际关系和外交政策退休教授鲁夫在概括非洲原料对美国的意义时指出,全球石油储备的顶点已经达到,对石油的争夺将更趋激烈,美国计划至2013年,将来自非洲的石油进口比重从现在的13%增至25%。这显示,非洲将成为美国未来最重要的石油供应者之一。

非洲的石油储量估计为1000亿桶,相当于伊拉克的蕴藏量。这使非洲对所有世界大国都具有吸引力。数年来,中国就明显扩大了与众多非洲国家的双边经贸关系。

1973年发生石油禁运之后,美国一直寻求扩大石油供应来源。非洲在地缘战略上也扮演着重要角色。直接通往美国的海运路线增加了供应安全。

一年前,美国五角大楼最终建立了专门协调和指挥在非洲行动的司令部。该司令部目前设址德国的斯图加特。但美国人仍试图将该司令部设在某个非洲国家内。

非洲司令部的官方目的是增进美国与非洲国家在安全领域的合作。非洲事务专家鲁夫却有不同看法。他表示,美国人显然希望,在当地的军事存在有助于保障能源供应安全。这是一把双刃剑。因为,美国军队在当地的出现有可能引起抵抗情绪,并促使产生更多的、美国宣称要打击的恐怖主义分子。

虽然利比亚总统希尔里夫表示愿意让美国在利境内设立非洲司令部,但其他非洲国家在相关问题上的态度十分暧昧。去年夏季,阿尔及利亚、摩洛哥和利比亚都曾分别拒绝同意在各自国土上设立美国非洲司令部。南部非洲发展共同体的14个成员国去年也一致反对在自己国家接受美国军事指挥基地。

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