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时政风云

阿联酋公司以退为进?

几乎让布什总统和国会山翻脸的迪拜世界港口公司收购美国6大港口案出现缓和迹象:来自阿联酋的这家公司愿意延期实施收购。

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阿联酋人收购对象之一巴尔的摩港。

迪拜世界港口公司日前在华盛顿宣布,将延期实施对包括纽约在内的美国6大港口的收购计划。该公司同时声明,并不寻求对美国港口经营的控制和影响。

帮布什一个小忙

分析家认为,迪拜世界港口公司这一出人意料的举动是为了给布什总统以更多时间,用于说服收购计划的批评者们。支持收购的布什曾多次表示,阿联酋收购美国港口并不会影响到美国本土的安全。不过,美国国会内部形成一股包括民主党和共和党议员在内的反对派联盟,力图阻止这项收购计划。

这6个港口迄今属于英国的铁行轮船集团,而迪拜世界港口公司决定出资68亿美元收购该集团。随着铁行轮船集团易主,该集团旗下的美国本土六个主要港口(巴尔的摩、迈阿密、新泽西、新奥尔良、纽约、费城)也将落入这个全球第二大港口经营商之手。据称,英国铁行轮船集团在美国的经营规模要占该公司总业务的10%。在收购该集团后,迪拜国际港口公司将拥有分布在18个国家的约30个港口。

争议颇烈

该收购案的批评者担心美国的安全受到威胁。批评者指出,911事件中的袭击者之一就曾将阿联酋作为其基地,资助劫机的大部分资金也来自阿联酋。2月21日,参议院共和党领袖福斯特亲往纽约港,呼吁推迟收购交易,让政府有时间对该收购案进行"更深入审查"。他威胁说,如果政府方面拒绝这么做,那么,他将建议以立法手段拖延收购。众议院议长、共和党人丹尼斯也致函布什总统称,他非常担忧此项收购交易给国家安全带来负面影响。此外,参众两院的国土安全委员会也均对交易表示担忧。众院国土委员会主席彼得.金明确表示,他将要求下周召开紧急立法会议,讨论有关是否推迟该交易、进行更严格安全审批以及是否给予国会以否决交易的权力。参院国土安全委员会主席科林斯致函白宫称,虽然阿联酋是美国反恐斗争中的盟友,911恐怖袭击者中有人来自该国,而且,用于劫机的资金中有不少来自阿联酋的各种渠道。

布什总统并不为国会方面的批评所动。21日,正在科罗拉多视察的他罕见地在"空军一号"会客室通过媒体呼吁国会注意:赞成收购已然是白宫的最终意见,国会应该听取他对这一议题的发言,了解事实,如果国会通过法律阻止收购,他将不惜使用否决权。之后,布什又在其它场合多次就此问题表明态度。他指出,迪拜世界港口公司是一家遵守规则并一直与美国合作的公司,阿联酋也是美国反恐战争的盟友。如果这一收购交易搁浅,将会向美国的朋友和盟国传递出一个"很遭的信号"。

为打消外界对海湾国家接管美国港口业务的担忧情绪,白宫还公开了当局与迪拜世界港口公司谈判中涉及到的部分安全保障协议。根据这些协议,美国政府要求世界港口公司必须参与美国安全项目。美国海岸警卫队也声明,它对迪拜世界港口公司驻美国机构的安全检查工作业已接近完成。迪拜世界港口公司方面也保证说,该公司将达到美国所要求的安全预防等级,与美安全机构全力合作,保障美国进出口通道的安全。

迪拜愿等多久

23日,迪拜世界港口公司宣布暂时推延实施收购计划。显然,这与美国国内的争议风波有关。布什总统的顾问罗夫已表示,美政府将接受这一建议。不过,问题是,迪拜公司将愿意等待多久。需要注意的是,该公司同时声明,美国国内的争议将不会影响该公司在世界其它地方收购英国铁行轮船集团旗下公司的收购。迪拜人明确表示,全球范围收购行动的任何拖延都是"不能接受"和"难以想象"的。根据该公司的计划,全部收购行动最迟应于3月6日结束。为此,英国股东将按原计划得到收购款。由此看来,美国国内收购风波下一个高潮的到来已是指日可待。