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时政风云

阿米塔奇“地雷说” 引发台湾朝野震动

目前,不少媒体报道称,美国副国务卿阿米塔奇在曾经在接受采访时表示“台湾是中美关系中最大的一颗地雷”,并且认为“如果中国大陆进攻台湾,美国是否出兵需经过国会同意”,这一系列评论不但在台湾内部引起了震动,同时也引发了这样的疑问:美国的台海政策是否发生了倾向于中国的变化?

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台湾是一颗“大地雷”?

到目前为止,几乎所有有关阿米塔奇此次谈话的新闻都是仅仅摘录了有关台湾的那两段评论,也就是“地雷说”和“美国出兵需国会批准”。这两句话立即引发了台湾朝野震动,这样断章取义,掐头去尾的报道,未免有误导读者之嫌。要了解事情的前因后果,我们不妨先来看看,阿米塔奇是在怎样的情况下说这番话的。

12月10日,美国共同电视台(PBS)主持人查理-罗斯采访了即将卸任的美国副国务卿阿米塔奇。这次访谈总共有将近一百个问题,其中的一个问题是“您认为对于美国外交政策最大的五个挑战是什么?” 阿米塔奇的回答是,全球反恐战争,中国的和平崛起,南亚地区稳定,伊朗和朝鲜核问题以及艾滋病的挑战。此后两人的对话围绕中国和平崛起与美国的关系展开。当记者问道,“就中国的崛起和美国之间的关系来说,什么将成为其中的地雷?”阿米塔奇这才说出了,“我会说是台湾,台湾是一个,也许是最大的一个。”主持人进一步追问,如果中国大陆攻击台湾,美国是否会出兵防卫?阿米塔奇认为“这个问题很难回答。根据台湾关系法,我们有义务在亚太地区保持足够的军事力量以起到阻遏进攻(deter attack)的作用,但是并没有规定我们必须防卫(defend)。美国国会才有宣战的权力,他们才能做出决定。”

Richard Armitage

阿米塔奇的“地雷说”引发台湾政坛“地震”

从这些对话中不难看出,阿米塔奇的谈话并没有改变美国对台的一贯立场,而所谓的“地雷说”,也只不过是因为主持人的提问而引发的。但从一句“这个问题很难回答”,可以隐约感觉到,美国试图在台海两边寻找平衡的努力正在变的越来越困难。

阿米塔奇的一番评论立即在台湾岛内产生反响,台湾行政院发言人陈其迈表示希望美方澄清说明阿米塔奇的话。但是,美国国务院发言人鲍彻在被问到这一问题时,认为阿米塔奇只是重申了美国的一贯立场。美台官方在这一问题上的交流就此打住。但是“地雷说”的话题却继续延伸。台湾泛绿阵营认为美国对台政策的基本面并没有改变,台湾大可不必为阿米塔奇的一句话大惊小怪。但在野的国亲两党则不断对总统陈水扁提出质疑,认为他在前不久结束的立法委员选举中抛出的“正名议题”惹恼了美国,才会让阿米塔奇说出这样的重话。台湾国防部则借机会推销“军购案”,认为向美国购买军火才能保证台湾的独立防卫。中美台关系本来就错综复杂,再加上台湾内部政治角逐的因素,更加变的扑朔迷离。

阿米塔奇虽然是美国政坛一名举足轻重的人物,但毕竟即将卸任。但就是这样一个

即将离职的官员的一句访谈,也能让台湾政坛发生不小的震动。虽然各方对阿米塔奇的话都做出了不同的解读,但有一点是非常明显的,台湾始终是中美关系的一个重要话题,而美国则一直在中国大陆和台湾之间寻找平衡。就在“地雷说”前后,美国还做出了不少倾向于台湾的举动,比如允许现役军人前往台湾任职,美国在台协会在台湾租用新办公地点99年等等。可见,在中国大陆和台湾之间保持平衡依然是美国的战略意义所在,所谓“地雷”一说,也必须在这一背景之下加以理解。

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