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时政风云

阿拉伯联盟不再对以色列“三拒绝”

阿拉伯国家表示,愿意承认以色列。 而前提条件是,以色列撤回1967年战争以前的边界以内。这是条件之一。条件之二是:允许巴勒斯坦难民回归。倘若以色列接受这一建议 ,那么,将奠定成立独立巴勒斯坦国的基础。本周三,埃及和约旦两国外交部长就阿拉伯联盟和平路线图建议前往耶路撒冷举行磋商。德国之声中东问题专家彼得.菲力浦评论如下:

阿拉伯联盟秘书长穆萨表示,阿联并未改变对以色列的政策。但是毫无疑问,与四十年前相比,阿拉伯联盟的这一立场有天壤之别。四十年前,阿拉伯联盟国家齐集喀土穆。当时,六日战争刚刚结束两个月,阿联做出决定: 拒绝承认以色列,拒绝谈判,拒绝缔结和平。四十年后的今天,阿拉伯联盟却制定出了一份和平路线图,埃及与约旦外长则在耶路撒冷试图说服以色列接受这一计划。

回顾历史:1979年,埃及与以色列签署和平协定,遭到阿拉伯联盟的孤立,而今天,埃及和约旦两国的外交努力成为推动阿以缔结和平不可或缺的力量。阿拉伯联盟以及国际社会广泛认为,这是实现和平的唯一可能。当年的沙特阿拉伯王储阿卜杜拉早在2002年就在贝鲁特发出呼吁,今年三月在利雅得他再次强调,倘若以色列退回六日战争前的边界以内,同意成立独立的巴勒斯坦国,解决巴勒斯坦难民问题,那么,阿拉伯国家愿意与以色列缔结和平。

对以色列来说,这始终是一个难以接受的建议。以色列并非不希望实现和平,而是因为早已对“土地换和平”失去了信心。而且,以色列民众中很大一部分固执的相信,六日战争中占领的土地本来就属于以色列,不应为任何理由让出土地。哪怕是为了和平也不行。

实际上,即便是这部分以色列人也早已清楚地知道,除此之外别无出路。因为一个独立的巴勒斯坦国必须拥有一定程度上相互联结的、有生存能力的领土。以色列人也早已意识到,巴勒斯坦建国是必然的。甚至连以色列前总理沙龙也提及此事,而其继任者奥尔默特则提到退还其它被占领地区。

这是正确的举动,但是还不够。阿拉伯各国外长也表示,事不宜迟,阿拉伯联盟的这一建议并非永久有效。这不禁让人联想起过去:你不同意,我就动武的做法。不过,以色列的反应还是令人不应过于乐观:以色列表示将与叙利亚和沙特阿拉伯举行磋商,尽管阿拉伯联盟的路线图将这些双边对话排除在外——因为阿联希望促成以色列与整个阿拉伯世界之间的协定。

无论具体落实该路线图将会遇到哪些困难,首要的一步是:以色列接受这一建议。