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时政风云

阿富汗民主又进一步

在阿富汗结束大支尔格会议选举三个月之后,新议会首次召开组成会议。这是阿富汗在民主进程道路上迈出的又一大步。本届议会是该国30多年来第一届民选议会,议员所面临的挑战的艰巨也是可想而知的。

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新议会“开张”:各有各的利益

新议会里都是什么人?

阿富汗是一个多民族国家,三十多个民族中包括普什图族、塔吉克族、乌兹别克、哈扎拉及土库曼等。各民族居民都有着强烈的民族自豪感,这种民族自豪感甚至高于政治和宗教信仰。

最近数十年的政治发展导致少数民族力量的壮大。他们的政治意识逐渐觉醒,其政治组织和军事结构也得到巩固。阿富汗少数民族要求更多的政治参与权,要求促进各民族文化与发展。

阿富汗议会中的249个议席兼顾了各民族的利益:普什图族人拥有110名议员,大约占议会成员总数的44%-是议会中的最强大党团。塔吉克人获得66个议席(27%)位居第二,哈扎拉和乌兹别克人分别拥有26和19个议席。剩余的议席分别由该国弱小民族团体代表占据,比如图库曼人和萨达特人等。

如果以政治归属为基础的话,那么阿富汗议会的50%是保守派和社会政治传统派人士,这些人构成议会中的最强大团体。在战争年代,他们就占领了“吉哈德-组织”丢失的地盘。他们不主张建立神权政治国家,在政治上较为温和,大多为民族穆斯林的追随者,兼容伊斯兰教、前伊斯兰教世界观以及部落传统的特点。由议员组成的这一团体大多有自己的社会背景,隶属于某一社会群体,代表其所在社会阶层弱者的利益。

对阿富汗宗教组织,比如原教旨主义者直至温和派穆斯林代表来说,议会选举是令人失望的,他们原本希望能赢得议会中50%的议席,但却只得到了30个席位。尽管该国制定了民主宪法,但这些人依旧坚持建立伊斯兰神权正体国家。

第三个团体占议员的大约20%,来自不同的世俗组织,其政治倾向从自由民主派直至左翼联盟。世俗力量与伊斯兰教辩护者代表间的对立和争执使阿富汗建设性议会工作步履维艰,其最主要的原因是阿富汗新议会议员缺乏相应的工作经验。

新议会:冲突多,议题难

议员们也深知面临的艰巨挑战。尽管如此,喀布尔议员多斯特在接受德国之声记者采访时表示,对未来充满信心:“我认为,我们的议员的确没有议会工作经验,所以对议会成员来说是一个很大的问题。但我相信,我们能够克服这个困难,我们必须把民族利益,民族情感和憧憬放在首位。”

冲突和争执议题实在是太多了。比如谁将担任议会议长就是其中之一。总共有15名候选人,其中包括三名妇女竞争这一职位。阿富汗“民族和解阵线”发言人夸努尼认为,他本人就是合适的人选。夸努尼是塔吉克人,是温和派穆斯林代表,他对德国之声记者说:“我非常高兴,想利用这个机会明确表示,我们赢得了55%以上议员的支持。我们坚信,在议会议长的选举中我们有望获得更多的选票。”

楠格哈尔省普什图族议员塞迪吉不赞同夸努尼的观点:“我不认为,他在议会中具有很大的影响力。因为新议会中的议员是各民族的代表,他们来自各个地区。我认为,每个议员都有自己的势力范围。”

可以说,阿富汗新议会是该国是否有能力在政治进程中解决冲突的晴雨表。

  • 日期 19.12.2005
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