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时政风云

阿富汗总统公布首批独立接管防务的地区

3月22日,阿富汗总统卡尔扎伊公布了今年7月起首批由地方安全力量独立接管的7个地区名单。他同时呼吁国际社会为该国经济重建和设立行政机构提供帮助,以保证安全责任交接的顺利进行。

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喀布尔的警察

这是阿富汗独立承担安全责任重要的、但同时也是象征性的第一步。因此,卡尔扎伊选择了一个富有象征意义的地点来宣布这个备受关注的消息:喀布尔的军事学院。毕竟,这个国家的未来就掌握在这些军校学生手里,因为他们是阿富汗安全力量的接班人。

卡尔扎伊一共公布了7个地区,从今年夏天起,阿富汗政府将接管那里的安全指挥权:其中四个地区是省份首府城市,东西南北方各有一个,另外还有三个省份:

"阿富汗从今年7月起将全面接管下列地区的安全:除萨罗比区(Surobi)之外的喀布尔全省,潘杰希尔(Pandschir)、巴米扬(Bamian)、赫尔曼德省首府拉什卡尔加(Lashkargah)、巴尔赫省首府马扎里沙里夫(Mazar-i-Sharif)、赫拉特(Herat)和拉格曼省首府米特拉姆(Mehtarlam)。"

所谓接管象征大于现实

而位于阿富汗北部的马扎里沙里夫正是德国联邦国防军在德国境外面积最大的军事基地所在地。也就是说,德国军队不会从这里撤走,该基地仍将继续为阿富汗北部的维和使命服务。此外,尽管阿富汗安全力量早已经接管首都喀布尔的安全责任,但是那里仍然有大量的国际部队人员出入,国际驻阿援助部队的总部也在那里。可以说,在这些地区独立承担防务,象征意义大于现实。

国际维和部队逐步地把安全责任移交给阿富汗政府,这是西方国家和卡尔扎伊通过多次协商达成的"阿富汗退出方案"的核心内容。卡尔扎伊表示:

"安全责任的移交一定会实现。阿富汗人将尽一切努力,承担起保卫自己国家、领土和价值观的责任。逐步实现由阿富汗年轻人负责保护国家的转型过程是不可或缺、也是不可逆转的。"

专家认为2014年阿富汗独立承担防务的目标不现实

今年7月将有首批国际驻阿部队士兵从兴都库什地区撤出,最起码美国总统奥巴马是这么向美国选民许诺的。从2014年起,阿富汗人将独立承担起全国的防务责任。

Flash-Galerie Polizei Afghanistan

阿富汗还有女警察

许多观察分析人士都认为这个计划过于雄心勃勃。包括军方人士也一再提醒,国际社会一定要给自己留有充裕的时间。但卡尔扎伊对本国的安全局势表示乐观。这个观点显然在第一批移交防务的7个地区里广为流传。而且卡尔扎伊已经开始为第二轮移交做准备了:

"移交过程将从各个省份的中心开始,并逐步向外扩散到各个区域。现在我们已经开始挑选下一步实现防务责任移交的地区和城市。"

值得怀疑的是:塔利班会不会恰恰在这几个精心挑选出来的象征性的地区"大干一场",以挫败阿富汗政府和民众的信心?此外,尽管接受过培训的阿富汗安全力量人数已经有明显上升,目前大约有15万名士兵和12万名警察经过了专业的培训。但问题是,这些安全人员究竟能有多可靠呢?他们中的不少人被认为缺乏与塔利班斗争的经验,而且还立场不定,很容易被金钱收买。

作者:Kai Küstner,译者:雨涵

责编:叶宣