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时政风云

阿富汗和平进程:中国助一臂之力?

出于对新疆伊斯兰暴乱的担忧,中国表示愿意为阿富汗和平进程提供支持。然而专家称,中国与阿富汗塔利班缺乏直接联系,只能依仗其对巴基斯坦的影响力。

(德国之声中文网)自2001年美国为首的国际力量推翻塔利政权以来,中国在阿富汗政治问题上一直置身事外,而是更多地将注意力放在经济投资和加强与阿富汗的贸易联系上。然而伴随着去年年底北约在阿富汗军事使命的结束,如今

北京要在该区域扮演一个更主动的角色

2月12日,

中国外长王毅在出访巴基斯坦

时宣布,中国愿意支持(阿富汗政府)与阿富汗塔利班进行和谈。

与塔利班缺乏直接联系

有专家认为,中国与阿富汗塔利班领袖缺乏直接联系,而要依仗巴基斯坦与该武装团体的关系。尽管如此,考虑到中国与伊斯兰堡紧密的战略联系,以及阿富汗政府甚至塔利班对中国在该地区势力的认可,一些专家仍对北京的和平建议持乐观态度。

分析师、前阿富汗政策研究中心成员米尔(Haroon Mir)对德国之声表示:"考虑到喀布尔与伊斯兰堡之间的互不信任,双方都期望一个像中国一样、拥有其信任的区域大国在和谈中扮演斡旋人角色。而(阿富汗)塔利班也信任北京,这将有助于阿富汗和平进程"。

"中国和一些塔利班成员有联系,然而当北京表示要为和平进程提供帮助时,这里指的是那些与伊斯兰堡有联系的塔利班",米尔补充说。

Afghanistan Taliban Kämpfer Waffe

有专家表示,中国与阿富汗塔利班缺乏直接联系

巴基斯坦是中国的紧密盟友。上世纪90年代,塔利班刚刚在阿富汗开始夺权时,巴基斯坦就承认了其政权,是全球最早承认塔利班的国家之一。2001年以来,喀布尔一直指责伊斯兰堡支持塔利班对阿富汗政府和国际力量进行游击战。巴基斯坦官方则否认了这些指控。

近期,一塔利班代表团访问中国。不过,该代表团发言人表示,此次访问并非着眼于讨论北京在阿富汗和平进程中的作用。兰州大学中亚研究所的副教授朱永彪认为,这次访问是为了进行初步接触、建立信任。

"所以目前和塔利班的接触,更多的应该是尝试初步建立一种联系,为今后更积极的介入阿富汗事务作准备,主要目的不是为了充当调停者",朱永彪对德国之声说。他还表示,中国在阿富汗问题上影响有限,缺少干预、参与的有效、直接手段,在和平进程方面,中国更多的会扮演支持者及资源提供者的角色,

对新疆的忧虑

在阿富汗和平进程问题上,中国的考量不仅局限于增加其区域影响力。德国马歇尔基金会亚洲项目的研究员斯莫尔(Andrew Small)对德国之声表示,北京担心心西方撤出阿富汗及其对新疆局势带来的影响。

Ghani bei Xi Jinping 28.10.2014 Peking

阿富汗新总统加尼去年上任后首次国事访问的目标便是中国

"北京担心(阿富汗)局势恶化会给新疆和更广袤地区带来不稳定的影响,会打击中国建设'丝绸之路经济带'的雄心,让印巴面临爆发一场代理人战争的风险",斯莫尔说。

在塔利班在阿富汗当政期间,在新疆活动频繁的东突厥斯坦伊斯兰运动("东突")分子将阿富汗作为避风港。如果新疆再度发生大型动乱甚至内战,中国方面担心阿富汗可能再次成为维吾尔分离主义者的避难之地。另一方面,北京也担心阿富汗持续战争会破坏其在该国的经济投资。

保护其投资

阿富汗问题专家赛义迪(Ahmad Saedi)称,保护(中方)目前和未来在阿富汗的投资是中国在阿富汗和平进程问题上的主要考量之一。

"一个安全的阿富汗对于中国而言有巨大经济意义,因为很多中国企业与阿富汗政府签署了大额合同。对于国际力量撤出阿富汗后这些合同的效力,北京有所担忧",赛义迪说。

在过去的4年里,北京加大了其对阿富汗的经济支援和其在该国的投资。中国冶金科工集团公司("中国中冶")与阿富汗政府签署了总价值达到了35亿美元的合同,以开发艾娜克(Aynak)铜矿。然而该公司因担心其在阿富汗的安全问题,至今尚未开工。阿富汗安全局势问题成为中方在该国运作的主要障碍。

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