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长平观察

长平观察:中国公务员"薪情"怪异

中国公务员全面涨薪引发舆论争论。时评人长平认为,这起事件反映出中国官场的怪异特质。

China Nationaler Volkskongress in Peking Halle außen

这么大的财政事件人大无需讨论一下?

(德国之声中文网)中国公务员全面涨薪,从国家主席到最基层的公务员,基本工资涨幅从60%到110%,而且从去年10月开始补发。这么重大的事件,中国官方却没有发布消息,而是由官方控制的港媒《文汇报》透露,然后由官方喉舌《环球时报》发表社论赞同,其他媒体也跟进讨论。主流媒体大多支持,网民大多反对。这种怪异的舆论现象,反映了加薪这一事件本身的特质。

中国媒体和网民的讨论,重点在于该不该涨薪,该涨多少,而忽略了这种重大财政事件,首先应该考虑的是程序问题。正如国务院发个文件就可以向国民增税一样,它再发一个文件又可以给自己(所辖公务员系统)涨薪。纳税人的钱取用都如此自由,这其实是中国最大的腐败。

这是一笔巨大的财政支出,却没有经过财政预算,也不需要通过全国人大,这使得每年三月隆重召开的地方及全国"两会"不只是形同虚设,而且像个笑话。当然,它更不需要听证会和公众舆论,媒体被要求不要强调"纳税人 "和"公民"等概念,却要表达加薪有理。

同样像个笑话的是公务员的工资数额。原来,最高级别正国级官员基本月薪才7020元,加薪之后增至11385元;最基层的公务员基本月薪只有630元,加薪之后增至1320元。支持涨薪的舆论说,公务员薪水十年未涨。网民看了之后叹息道:不要说物价猛涨的这十年,就是十年前,他们拿这点工资,都靠什么生活?的确有不少公务员依靠如此微薄的工资艰难度日,但是网民们对身边大多数公务员的感觉,与这些数字代表的生活有太大的差异。

Chinesischer Journalist Chang Ping

时评人长平

中国最令人迷惑的现象之一就是,很多基层官员,你未必感觉到他有多么腐败,甚至觉得相当清廉正直,但是这并不妨碍他在几年之内快速积累财富,有房有车,送子女上好学校。这就是公务员人人有份的所谓"灰色收入",它通常并没有被列入腐败的范畴。没有人知道这个数额是多少,但是谁都知道它远远高过工资。

据说涨薪文件同时要求减少公务员灰色收入。但是,这种要求不知道重复多少遍了,不仅没有见效,而且灰色收入有增无减。不是中央没有权威,而是因为这本身就是它的系统设置。打击灰色收入需要的不是几份文件,而是另外的一套系统。

与灰色收入密不可分的是更加贪婪的腐败,可以称之为黑色收入。习近平以反腐立威,也让很多痛恨腐败的民众欢欣鼓舞。但是,越来越多的迹象表明,习近平无意动摇滋生腐败的体制,而是借反腐之名搞派系清洗。除薄熙来之外,"红二代"基本不受波及;习近平仕途所经重要两地福建和浙江也没有"老虎"被打。历史一再表明,所有的清洗都孕育着更大的权力腐败。

这些被清洗出来的贪官,贪污数额动辄数百万、数千万甚至上亿。这让那些指望靠年薪数万元的"高薪"去"养廉"的意见,不是愚蠢就是忽悠。

各地公务员考试竞争十分激烈。有人解释说,这更多出自传统的"官本位"求职观念。这些人似乎忘了,1992年邓小平"南巡"之后,中国出现过一波公务员"下海"浪潮。"官本位"本身就是一种利益化驱动,即权力垄断社会资源的结果。

长平是中国资深媒体人、时事评论作家,现居德国。

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