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铲除贸易保护主义 欧中达成共识不易

李鱼
2017年6月1日

有关特朗普总统将宣布美国退出巴黎气候协定的消息,将中国和欧盟推上了捍卫人类气候目标排头兵的位置。不过,尽管有这一共同目标,但在经贸问题上,欧中取得突破却并非易事。

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China Jean Claude Juncker, Li Keqiang und Donald Tusk beim EU-China-Gipfel
图像来源: picture-alliance/dpa/Pool/J. Thys

(德国之声中文网)今、明两天欧中领导人在布鲁塞尔举行峰会,就推动和贯彻巴黎气候协定做进一步的磋商。中国总理李克强同欧盟常任理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克周四将共进晚餐。在美国总统特朗普威胁即将退出巴黎气候协定的背景下,欧中之间的这一互动增添了新的意义。

欧中双方周五将公布一份联合声明,这份事先发给了媒体的文件写道,"气候变化带来的越发严重的后果,需要我们给出一个明确的答案",因为这是一个"关系到全人类命运"的重大课题。这份共有9页的文件没有提到美国,但很明显,它是与特朗普气候政策拉开距离的又一见证。特朗普总统预计将于今天晚些时候正式宣布美国是否退出巴黎气候协议。据美国媒体一天前的一致报道,总统已就退出以上气候协议做出了决定。

一名欧盟官员说,欧中联合声明的文本已基本确立。根据这份文件,欧中还会在新能源开发和使用以及排放领域承担义务。此外,欧中在同全球气候变化作斗争的过程中扮演领头羊的角色。

经贸领域还有很大上升空间

欧中之间的经济交往越发频繁。每天过往的贸易流量以及服务价值高达10亿欧元。即便如此,双方的经贸关系还有很大的上升空间,数字显示,欧洲对华投资只占全部对外投资的2%,作为比较,欧洲对美国的投资则占30%。

China Gipfelkonferenz zur "Neuen Seidenstraße" Brigitte Zypries
代表默克尔参加“一带一路”峰会的德国联邦经济部长齐布里斯图像来源: picture-alliance/AP/N. H. Guan

欧洲希望从这次峰会中得到北京具体的承诺,最好能签订既定已久的投资保护协议。如果能迈出这一步,将是一个重大突破,一直以来,欧洲批评中国为市场准入设置的条件不公平,知识产权也没有得到相应的保护。同今年年初中国国家主席习近平在达沃斯世界经济论坛力主全球贸易自由化的演说相比,欧洲人感觉到更多的是反差。

不久前在北京举行的一带一路峰会上,欧中双方在贸易保护主义议题上出现激烈交锋,欧方认为中国只有动听的语言,虽然也谴责别国的贸易保护主义,但对自己的同类问题视而不见。会议没有听取欧方将反对贸易保护主义的文字写进闭幕宣言的要求,欧盟多个国家,其中也有德国,则拒绝了在宣言上签字。

由此可见欧中关系的发展也有磕磕碰碰,现实还在告诉人们,欧洲可以操作的空间确实比在过去几年里严重缩小。依靠美国的时代眼看就成为过去,美国在以价值观为基础的外交政策方面不再是一个可靠的伙伴,而欧盟自身则正被内部危机搞得焦头烂额。

这一背景下有学者指出,不要期待两天的峰会将带来重大突破。欧洲方面发出的信息会是,表明欧洲的自身利益,然后看中国是不是合适的伙伴。

 

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