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时政风云

金融危机让人重新思考穷国发展战略

对于世界上最贫穷的国家来说,要走出金融危机的阴影,有效的政府监管是必不可少的。总部位于日内瓦的联合国贸易与发展会议在其最新报告提出了上述观点。德国之声英语部记者与报告撰写人之一进行了交谈,看看该组织还有什么其它的建议。

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贫困问题仍然是21世纪人类面临的大问题

世界上最不发达的49个国家大部分都分布在非洲,这些国家的人均年收入低于905美元。它们的人口总数加起来有8.43亿,而且其中的青壮年比例很高。尽管这些国家从2002到2008年的经济增长率高达7%,但是当金融危机袭来时,它们的脆弱就暴露无遗。

"我们的基本结论是,最不发达国家由于经济基础薄弱,结构不稳定,所以金融危机对它们的打击要比其它发展中国家严重的多。"

拉尔夫·特雷格尔参与了联合国贸易与发展会议的这份报告的撰写工作。他说,金融危机对于贫穷国家来说,是一个寻求符合21世纪的经济发展模式的契机--而这种发展模式应当与限制政府职权的新自由主义模式相反。

"最不发达国家自从上世纪八十年代的经济结构调整以来,基本上借鉴了西方新自由主义的政治理念,但是在实行了二十多年之后,这些国家的结构缺陷仍然存在。"

这些结构缺陷包括:普遍存在的贫困现象,依赖于国外的资本和援助,债台高筑,还有经济生产局限于少数几种产品等等。

联合国贸发组织的这份报告指出,新的模式应该包括加强国家的职权。首先,这些国家应该专注于施行"良政",即建立在公民参与、社会公正、责任感、透明度和效率的基础上。其次,它们应该在专注于一些关键领域的同时,刺激经济多样化发展。拉尔夫·特雷格尔说:

"这种新模式旨在推动基础设施建设、农业和工业发展,同时注重与私营经济领域合作--这样它就不是由国家支配的经济模式,而是一个由国家引导的经济模式。"

联合国贸发组织相信,假如最不发达的国家采用这些措施,就可以治愈经济危机带来的创伤。

该报告还强调了国际援助的重要性。目前还不清楚金融危机是否会影响发展援助的水平,但是特雷格尔表示,现在不是发达国家减少援助资金的时候。

"我们在报告中大力强调的一点就是,支付发展援助资金的国家和其它组织必须至少保持原有的资助水平,如果有可能的话,还应该在原有水平上有所提高。"

在上周举行的八国集团峰会上,各国领导人就未来三年向贫穷国家提供200亿美元食品援助的承诺达成了一致。


作者:Vanessa Johnston/雨涵

责编:乐然