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经济纵横

金砖银行 对手还是伙伴?

金砖国家新开发银行周三在上海正式开业。按照构想,这家银行将为发展中国家的建设提供资金,与世界银行等已有金融机构既为竞争、也有互补。

(德国之声中文网)来自金砖五国的政府部长、外交官员、银行高官齐聚一堂,他们共同为一间全新的银行开幕。金砖国家新开发银行(NDB)几年前开始筹建,周三(7月21日)终于在上海正式开业。

来自南非的副行长马斯多普(Leslie Maasdorp)说:"金砖国家新开发银行将采取与以往不同的行事方法。我们将首先在已有的开发模式基础上展开一些试验。我们对银行的业务并没有提出具体的限定,所以我们将先学习其他银行的积极经验。"

马斯多普所说的"其他银行",指的是世界银行、国际货币基金组织等机构。在这两个机构中,欧美国家占据主导地位。而金砖国家新开发银行,则力争成为一个有力的竞争者。不过,来自中国、印度、俄罗斯、巴西、南非五国的代表也不断强调,新银行和世界银行、国际货币基金组织并非竞争关系,而是互为补充。

中国财政部长楼继伟说:"作为新兴市场国家发起建立的跨国金融机构,金砖国家新开发银行将服务于发展中国家的需求。它尊重各个国家不同的国情,这将促进国际合作,提高发展合作的效率。"

五个出资国 中国是最大金主

按照构想,新开发银行将为贫穷国家的基础设施提供资金。初期,银行将拥有约500亿美元的资金,并在近期内增加到1000亿美元。

金砖国家新开发银行的构想在2012年就已经提出。不过,各国起初为出资额度分配、总部地点、行长人选等问题争论不休。不过,现在这些问题都已经得到了解决:总部位于上海,行长则是来自印度的卡马特(Kundapur Vaman Kamath)。中国投入的资金最多,自然也获得最多的投票权重;出资最少的则是南非。

新银行的支持者认为,这将是发展中国家的一个机遇。批评者则认为,相比世界银行、国际货币基金组织,金砖国家新开发银行在提供援助时,对受援国的人权状况、社会公正等状况将更为忽视。

而它和亚投行的关系,也将十分微妙。总部位于北京的亚投行也在不久前建立,其宗旨同样也是为发展中国家提供服务。所不同的是,众多西方国家也参与到了亚投行之中,其中也包括德国。