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时政风云

重庆新规:你翻墙?断你网!

中国互联网监管领域再出重拳。重庆市公安局本周一在官网上发布《网络监管行政处罚裁量基准》修订稿,虽然它不是法律,有效性也仅限于一个大都市,但它代表的发展趋势以及示范作用却是相当明显。

(德国之声中文网)这份新修订以及发布的管理互联网措施规定了很多惩罚细节,其中包括对一些轻微过失、并不构成犯罪行为的惩罚。同其老版本比较,新规定更为具体化和专业化。它的一个最核心的内容是,对擅自绕开防火墙进入国际互联网的人予以断网或者经济惩罚。

在网络主权精神的指导下,中国对网络的管理分别在多个层面同步发展,对国内网络言论实施检查,屏蔽有害内容;封锁国际网站如谷歌、脸书、推特以及多家新闻网站。今年1月,虚拟专用网络VPN受到整肃,中国工信部发布"清理通知",明确提出"未经批准,不得自建或租用VPN"。工信部的通知自今年1月22日起生效,截止到2018年3月31日。现在重庆再次重申处罚基准,其实是配合工信部清理互联网,并把条文规定得细致和具体化。

重庆处罚基准明言规定,帮忙"翻墙"上外网赚钱的,最高罚1.5万元。不以盈利为目的的"翻墙",发现后责令停止联网并给予警告。

Symbolbild China Internetzensur Zensur Internet (Getty Images)

上网成了生活内容

南华早报指出,重庆的网络管理新规定要清理的对象不光是网络以及网吧供应商,在这里,清理的对象已扩大到绕开政府防火墙的个人用户。按照新规定,即便翻墙的个人用户不算违法,初次违反规定也不会被罚款,但却会面临被断网的警告。同重庆市2011年出台的类似规定相比,老规定只惩罚供应商,不惩罚个人用户。

旅居德国的时评人长平认为,重庆出重拳并非孤立现象。"过去更多的是被动防守,封掉就可以了,现在是主动出击,你翻墙出去了,但要惩治你。这就有点像上世纪70、80年代因听敌台而受到惩罚。应该在这一大背景下看重庆的新规。"长平分析,重庆的举措可能是一试探并对全国有示范效应。

近年以来的严管互联网措施,在不久前召开的人大两会期间曾招致批评。两会开幕的当天,全国政协副主席、民主党派"中国民主促进会"中央第一副主席的罗富和对记者抱怨道,在中国境内访问包括联合国粮农组织的网页只需10至20秒,而打开某些外国大学的网页需要半小时。在他看来,有些研究人员靠买翻墙软件到域外去检索,完成自己的科研任务,"这个不正常"。

 

 

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