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文化经纬

遏制童工各国有责

全世界约有二亿一千八百万童工,这使得消除未成年人劳工目标任重道远。不过,在今年全世界 “反童工日” (6月12日)来临之际,展望远景,人们第一次有理由感到乐观。

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庄稼地里的印度童工

日内瓦国际劳工组织(ILO)成员弗兰克·哈格曼表示:“不久的将来,世界上可能就不存在童工现象了。”长期以来,国际劳工组织一直以抵制童工为己任,并与抗贫工作结合起来,因为贫穷是万恶之源。不过,童工统计项目主管哈格曼吃惊地发现,2000到2004年之间,童工人数下降了11个百分点,但贫困状况并无消减。当然,全球范围内的二亿一千八百万名童工依然是一个触目惊心的数字,其中有超过一半的儿童是在极端恶劣的条件下工作的,例如矿山、采石场或者妓院。

尤其是在纺织行业,童工现象尤为普遍。儿童救援组织成员芭芭拉·库伯斯认为,九十年代以来,情况有所好转。“一些大型服装厂商不再雇佣童工。”很多品牌也迫于“净化服装运动”的压力,规范企业行为。

反童工运动所取得的一个标志性胜利是一种贴有“Rugmark”标签的地毯。这种手工编织地毯在生产工程中只任用成年工人。不过,目前只有印度、尼泊尔和巴基斯坦三个地毯大国参与发起这项运动。地毯生产占了印度出口业的15%,在尼泊尔,更已占据半壁江山。制定这种地毯标签的TransFiar协会发言人克劳迪亚·布鲁克说:“问题在于,我们只能在NGO(非政府组织)势力强大的地方引进标签系统。”因为,人们必须给不再继续打工的儿童提供另外一种生存方式。另外,据估计,只有大约5%的童工存在于出口创汇型企业,因此,国际社会很难对大部分童工现象施加影响。

儿童救援组织成员芭芭拉·库伯斯认为,“如果反童工组织不能让当地未成年人获得教育机会,那么他们不但没有帮助这些少年儿童,反而害了他们。”差不多有近1亿儿童无法上学,如果能够解决这一问题,无疑是迈向消除童工远期目标的关键性一步。国际劳工组织调查项目也表明:“越来越多的国家通过普及义务教育遏制了14岁以下儿童非法打工现象。”

库伯斯还表示,推行有效的企业监事机制也能在很大程度上抵制童工。不过,具体措施还应因地制宜。例如,南美童工来源主要是艾滋遗孤,越南童工主体是缅甸难民,北美的果园童工则大多来自伊斯帕尼奥拉岛。

在非洲,每四个儿童中就有一个被迫劳动,许多国家认识到了这一点,正在着手对抗这一社会问题。例如乌干达政府成立了一个专门工作小组,与国际组织展开密切合作。联合国儿童救援项目负责人安德烈·马森介绍说,乌干达农业领域也在努力遏制童工,“但其它经济行业也必须采取抑制措施。例如,家庭帮佣中的童工现象非常普遍。” 乌干达大约有270万名童工,其中180万人遭到剥削虐待。

国际劳工组织研究项目还表明,虽然在全世界范围内取缔童工、建设教育投资项目意味着大约7600亿美元的投入,但长远看来,这项投资是有利可图的,能够创造7倍以上的收益。

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  • 日期 12.06.2006
  • 关键词 童工
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