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时政风云

逐鹿北冰洋

北冰洋的冰雪不断融化,与此同时,对北极圈的领土争夺也日渐激烈。这里蕴藏着巨量的油气资源。加拿大也逐渐加强在该地区的军事力量。

Eisberg in der Arktis_4651310_ Achim Baqué - Fotolia 2007

那努克,在因纽特人的语言里,意思是强壮的北极熊。加拿大在北冰洋的军事演习,就命名为"那努克行动"。

这个北冰洋沿岸国家越来越感受到来自其他国家的压力。这里的冰天雪地蕴藏着巨大的潜力:迄今未能开采的原材料和新的运输路径。

Kanadas Arktis: Nunavut - Baffin Island

加拿大巴芬岛(Baffin)

加拿大宣示主权

加拿大所面对的,是俄罗斯、美国、挪威和丹麦在该地区不断增加的海军力量。这些国家都对北极地区拥有主权要求,尤其是冰雪融化后显露出的地区。

加拿大皇家军事学院的政治学讲师罗伊普莱希特(Christian Leuprecht)认为,加拿大的军事动向并非对威胁的回应,而是主权的宣示。他向德国之声表示,国际法规定,一个国家对北冰洋领土的主权取决于它保护这块领土的实力。

冰川融化,在北冰洋开辟了新的运输路径。但这恐怕不会引起沿岸国家之间的紧张关系,因为他们一致同意专属经济区的原则,即距离各自海岸200海里的地区。

900亿桶原油、巨量天然气

然而,在海洋,在冰层的下面,却潜伏着冲突的可能。对北冰洋沿岸国家来说,该地区最具吸引力的就是巨大的原材料矿藏。据估计,北极埋藏着超过900亿桶原油和不可数计的天然气储量。在不久的将来,其上的冰川就可能消失。

能源的巨大诱惑,使得北冰洋地区渐渐产生一种淘金热的氛围。联合国正尽全力促进和平竞争,避免暴力争夺。

A TV grab from Russian NTV channel showing a mini submarine places Russian national flag to the ocean floor in the North Pole 03 August 2007. The Mir-1 and Mir-2 mini-submarines have succesfully reached the ocean floor in the North Pole zone on Thursday reaching the depth of 4261 meters. EPA/NTV TV GRAB +++(c) dpa - Bildfunk+++

俄罗斯在北冰洋底插上国旗

俄罗斯已经向北冰洋地区派出两个旅,10000名特种士兵,捍卫俄罗斯利益,尤其是西伯利亚西北部的亚马尔半岛基地。这里是从北冰洋向俄罗斯输送油气的理想衔接点。

罗马尼亚布加勒斯特东欧与亚洲中心的斯科里路(Stanislav Secrieru)介绍说,2008年,俄罗斯曾批准了一份至2020年有效的俄联邦北冰洋政策文件,其中也提到在北冰洋驻扎常规军事力量。

大陆架之争

按照联合国1982年制定的海洋法公约,一个国家对该国大陆架自然延伸的海底地区,拥有领土主权。然而,这一规定并不明确,北冰洋的海底世界也同样不明朗。争议出现了。

2007年,一艘俄罗斯潜艇在北冰洋海底插上了一面钛合金的国旗,引起加拿大的愤怒回应。当时的加拿大外长麦凯(Peter MacKay)说:"我们又不是生活在15世纪,只要走遍世界,插上旗子,就是自己的土地。"

###ACHTUNG NICHT FÜR CMS-FLASHGALERIEN### Typische Landschaft, Schmelzendes Treibeis

按照联合国海洋公约,签署国必须在批准该公约后10年内,提出对大陆架延伸区的主权申请。俄罗斯已在到期前6年提交了申请,接下来还将提交进一步的材料强调俄罗斯的主权要求。加拿大则落在了后面,其期限是2013年12月。

中国的角色

这还不是全部。加拿大皇家军事学院的罗伊普莱希特认为,令人忧虑并被视为安全威胁的是中国在北冰洋的活动。"倘若有国家被视作'对手',那就是中国。中国在该地区的'研究'并不明确,有怀疑认为,中国在国际公约允许的地区以外勘探测绘。"

作者:Nick Amies 编译:苗子

责编:邱璧辉

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