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时政风云

车臣地区重返和平

俄罗斯取消了从1999起生效的车臣地区特别军事管制法。车臣总统卡德罗夫表示,车臣共和国由此结束了其历史上沉重的一章。北高加索的这一冲突地区如今重返和平。

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庆祝和平,载歌载舞

数周以来,人们一直在期待俄罗斯迈出这一步。4月初,俄罗斯总统梅德韦杰夫在伦敦20国集团峰会上曾表示:"我认为,目前的形势已经允许我们改变实行特别军事管制的做法。但这并不意味着不再派遣内政部的军队,也并不意味着特别军事管制的个别内容不再实施。如果发生某些情况,我们必须采取行动。"

情报部门负责人波德尼科夫周四下令,正式结束实施近十年之久的车臣地区特别军事管制法。目的是为该地区实现稳定创造条件。车臣不再受俄罗斯联邦安全部门(简称FSB)的特别管理。根据特别管制法,当局在车臣实施了宵禁,并有权实行交通管制、住宅搜查。人权人士波诺马耶夫对此表示欢迎:"车臣特别军事管制法严重侵犯了人权。前战争地区的人们轻易会被逮捕,消失得无影无踪。民众备受压力。作为人权人士,我为安全力量离开车臣感到高兴。"

俄罗斯将撤出2万名士兵。但莫斯科内政部的特种部队将留在车臣。俄罗斯此举的原因之一估计是金融危机。驻扎军队费用高昂。此外,经过两次战争后,车臣长期以来已经被认为实现了和平。伊斯兰反叛分子已经撤退至周边的高加索共和国。尽管在车臣地区也仍会发生袭击事件,但与邻近地区、如印古什和达吉斯坦相比,局势仍相对平静。

车臣总统卡德罗夫被认为忠于莫斯科,他的父亲死后,当时的总统普京任命他担任这一职务。卡德罗夫掌握着车臣的控制权和强大的民兵武装。他对俄罗斯的决定表示满意。

第一次车臣战争以及该国获得事实上的独立后,这个高加索共和国成为要求独立的伊斯兰反叛者的大本营。达吉斯坦发生袭击事件以及莫斯科发生住宅爆炸案之后,官方称车臣武装组织应为此负责,但实际上俄罗斯情报部门可能才是责任者。1999年秋,当时担任俄罗斯总统的叶利钦签署了特别军事管制法。当时担任总理、并于1999年除夕担任总统的普京则致力于此。"我们将追查恐怖分子,无论到哪里:如果是在飞机场,我们就追到飞机场;如果,--请原谅我这么说,是在厕所,我们就在那里干掉他。"

车臣反叛武装也曾在俄罗斯采取行动。2002年发生在莫斯科音乐剧院和之后别斯兰一所学校的人质事件以悲剧告终。暴力解救人质的行动导致数百人丧生。

两次车臣战争夺去了数千名士兵和平民的生命。由于侵犯人权、非法劫持、酷刑折磨等其他罪行,俄罗斯至今仍是欧盟人权法庭的被告。而国际知名的车臣战争批评者、女记者波利特科夫斯卡娅则于2006年在自家门前被开枪打死。

作者:Esther Hartbrich / 苗子

责编:乐然