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时政风云

赖斯的中东行和秋季和平会议前景

美国因为准备向中东地区一些国家为抵御伊朗威胁大量提供军火而受到多方指责。另一方面,华盛顿政府又在积极促进中东和平进程的新进展。美国国务卿赖斯正在该地区访问,而且此行似乎已经颇有成果。德国之声中东问题专家评论如下。

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8月1日,赖斯在耶路撒冷晤以色列外长

美国总统布什看来是把他的计划变成行动了:在一个临时宣布的中东局势声明里,布什向与会记者透露,他计划在秋季召开一个由国务卿赖斯主持的国际中东和平会议。他宣布完这个计划就转身走了。现在做一切准备活动的是国务卿赖斯。她正在中东进行访问,同埃及、沙特阿拉伯、以色列和巴勒斯坦的领导人进行会谈。会谈的首要内容并不是美国加大对中东的武器供应。为了让这些中东重要国家能积极响应并参加中东和平会议,美国已经提前宣布,要向这些国家提供军用装备。

美国的这一计划至少原则上是被大家接受了,因为没有人对召开中东和平会议的计划提出异议。虽然到目前为止还没有一个国家被正式邀请参加,沙特阿拉伯已经明确表达了准备参加会议的态度。叙利亚总统阿萨德也在大马士革宣布,他同意参加中东会议。同时他也像沙特阿拉伯一样,要求这个中东会议一定要起到切实作用,而不仅是一次大家合影拍照的机会。具体对叙利亚来说,就是要求以色列必须交还戈兰高地。沙特阿拉伯也重申,各方必须在基本问题上达成一致:撤离驻军、耶路撒冷的地位、难民问题和犹太聚集点的解决办法。在不先澄清这些问题的情况下,利雅德是不会和以色列坐在一张谈判桌旁进行对话的。

以色列的目标正好与此相反,他们希望沙特阿拉伯和尽可能多的阿拉伯国家参加中东会议,但是会议之前的预先议题尽量模棱两可,最好是不让以色列做任何承诺,而另求出路得到承认。

由此看来,以色列的观点不无道理,他们曾经表示,如果先解决最困难的问题,那中东的和平努力就有付诸东流的可能。而现在面临的就是最困难的问题。在巴勒斯坦和以色列签署奥斯陆协议后的14年时间里,人们在解决中东冲突的问题上浪费了太多的时间和机会,以至于现在必须首先解决最重要的问题,而不能再拖延滞后了。以色列显然是已经意识到了这一点,虽然不太情愿,但是表示可以至少和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯确立几个重要原则。

单有以色列的表态还不够:阿巴斯要先看到进展,才会去参加中东会议,而且他要在会上取得成就才能安稳的回国。唯一能让阿巴斯不空手而归的就是以色列的合作。但是以色列国内已经有人在说,阿巴斯并不能代表全体巴勒斯坦人讲话。这对推进和谈显然是很不利的。的确,阿巴斯不代表所有巴勒斯坦人讲话。但是阿巴斯是所有巴勒斯坦人的合法代表。 美国和以色列必须清楚的还有,他们即使花很长时间,也找不到另一个比阿巴斯更好的谈判伙伴。

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