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时政风云

评论:联合国千禧目标终成空谈

五年前,联合国成员国在千禧年的欢庆气氛中制定出千禧年目标,即在15年之内将世界的贫困人口减少一半;保证所有孩子的基础教育;控制对人类造成极大危害的疾病;降低婴儿及产妇的死亡率;加强妇女的平等权利以及减少环境污染。完成目标的时间已经过去三分之一,而完成千禧年目标的任务却显得越来越困难。

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布什要霸权不要多边

本届千禧年目标高峰会议要提交一份有关目标完成情况的中期报告,强调目标的重要性,并加强完成目标的推动力。但很长一段时间以来出现了千禧年目标要落空的征兆。美国虽然在目标协议书上签了字,但现在突然不想再与此事有关。美国人就象在自由市场上一样讨价还价,想让联合国回到过去那种虚弱而无所作为的状态之中。人们的印象是,美国更乐意用华盛顿国务院的三页纸来替代千禧年声明。

联合国对美国的做法表示了一致的反对。本届高峰会议表明,联合国雄心勃勃的发展计划不能动摇。谁要是站在反对的立场,那只有陷于孤立,会将自己定在历史的耻辱柱上。至2015年将世界贫困人口减少一半的目标是任何人都改变不了的,超级大国美国也不行。

问题是,布什的新保守阵营这样做的目的是什么。精神病学家也会给布什政府下这样的诊断书:脱离现实,自我意识过度膨胀以及偏执狂。目前,全世界每天都有3万名儿童死于饥饿及本可以避免的疾病。谁要对此视而不见,那只能说丧生了对现实的感知。谁要是相信,用5000亿的国防预算和大量的高科技武器就可以让全世界都臣服在美国式的民主和自由的脚下,那就是无限制地过高估计了自己。那他就要小心,不要在精神上和地缘政治上过度膨胀。

第三个症状,无疑也是最难以看透的症状就是恐惧感。布什的新保守主义派阵营对目前联合国表现出的那种多边主义表现出恐惧,因为这将威胁美国的霸权主义。但除了千禧年目标之外,许多有争议问题的解决,如联合国的改革,安理会的成员国组成,国际安全及反恐斗争等,只能在第三世界国家的合作下成为可能。而这与是否能成功地解决饥饿,贫困及疾病等问题休戚相关。

而新保守派的布什政府的恐惧感似乎还要深。它对贫困感到恐惧。必须将贫困掩盖起来。它不应该存在,否则它会威胁自己的富裕和在世人眼中的形象。但有时会发生一些严重的,同时也许是有益的灾难。发生在美国南部的一场飓风掀开了美国的那层薄薄的文明面罩。在这个面罩的下面暴露出来谋杀,抢劫和掠夺,但最主要的是贫困:美国长期以来不愿意在自己国家看到的贫困。

恐惧感会使人走向迷途。它有时让人看不出眼前的解决问题的办法。对美国来说,目前重要的是安全与反恐。但正因为这样,它就更要认真对待贫困问题。贫困可以产生忌妒,仇恨以及暴力。而这正是恐怖主义的温床。美国花费了800亿美元,想把巴格达变成一座安全堡垒,但没有任何成果。而这笔与发展援助资金巨款如果用于解决贫困方面将会起巨大的作用。

发展中国家在千禧年声明中对工业国家拿出国民生产总值0.7%作为援助资金表示满意。这确实是一个不高的要求。因为工业国家不可能用更低的代价去换取自己的安宁了。但美国却不愿意满足这一不高的要求,履行自己的义务。恐惧使人盲目。

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  • 日期 16.09.2005
  • 作者 德国之声中文广播
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