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时政风云

评论:美国人权法官威望大打折扣

同以往一样,今年美国政府也发表了国别人权报告。然而,华盛顿对中国,叙利亚,朝鲜,伊朗等国提出的批评显得有些有气无力,因为,美国自身的人权纪录也实在是差强人意。

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巴格达的美国兵

美国国务院每年都会发表涉及世界各国的国别人权报告。这一由大量非政府组织参与起草的报告书,是国会议员们制定外交政策时的重要参考和依据。这份报告书意义重大,因为它能够帮助人们了解那些既无言论自由,也没有任何人权政策的国家的实情。

本年度的人权报告对中国,伊朗,北朝鲜,津巴布韦以及缅甸等国的人权状况提出严厉批评。而阿拉伯世界中的一些美国盟友,如埃及,沙特等国也因不良的人权纪录受到批评。俄罗斯的独裁化发展趋势以及中国的因特网新闻管制也同样成为批评的对象。

然而,这些批评尽管都有令人信服的证据,但报告书本身仍有一个重大的缺憾。美国作为人权法官的威望已经大打折扣,因为在国际反恐斗争中,美国自身也有许多违背人权和法治原则的行为。关塔纳摩的酷刑和强制进食,东欧的秘密监狱,以及中央情报局以非法手段逮捕和押送恐怖嫌疑人的种种作为。总而言之,美国在人权问题上的公信力在过去一年中仍在继续下降。

令人欣慰的是,美国国会通过了禁止酷刑的法令,这一禁令也同样适用于派驻世界各地的美国军队。另外,美国国务院据说停止了向酷刑国家遣返囚犯的做法。但是,这些进步还远远不够。只要关塔纳摩监狱的囚犯不经任何司法程序被常年关押的现状不改变,那些践踏人权的国家就可以对华盛顿的批评充耳不闻。

但是,人们也不应当忘记,美国同那些人权纪录恶劣的国家还是有本质性区别的。美国媒体享受充分的自由,正是通过美国媒体,关塔纳摩和中央情报局秘密监狱的情况才被公诸于众。同许多人权状况遭批评的国家不同,美国的国会是民众自由选举产生的。国会的任务是监督政府,而不是受政府操控的傀儡。国会通过的麦卡恩宪法修正案,禁止政府采用有争议的审讯手段。至于关塔纳摩监狱是否违反美国宪法,将由美国最高法院作出裁决。

民主监督机制并不能完全杜绝践踏人权的现象。美国就是极好的例证,美国的信服力虽然有所下降,但同其他国家相比,仍不失为人权的捍卫者。

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