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时政风云

评论:橙色革命一年之后

尽管经济不稳定,但是人们却获得了更多自由,社会也开始觉醒。这就是乌克兰“橙色革命”带来的成果。在过去一年中,人们并没有感觉出太多明显的改变,很多人甚至对新总统以及政府模糊不清的路线感到失望。

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橙色革命成了和平民主过渡的象征

首先应该说,并非所有的都不好。因为乌克兰的“橙色革命”主要让民众赢得了政治自由以及人权这些最基本的权利。乌克兰社会活跃了起来,那里开始有讨论,有批评。媒体也可以利用自己新获得的自由,尽管这些自由带来的并非都是高质量的报道。

但是其他转型国家经历过的命运很快也降临到了乌克兰,而且来得比想象中还要快。人们因为生活没有改善而感到失望,他们开始排斥新政府,重新怀念过去的政权。不过这只是强行发展的一个组成部分,因为与人们期待的不同,改善生活条件需要很长时间。人们的失望很大程度上应该归咎于政府。因为政府的政策不可能保证国家的稳定,更不要说该政策更加偏向于亲近欧洲和西方了。

很显然,政府的担子不会轻松。因为多年的任人唯亲以及拉帮结派造成了中饱私囊的不良风气。在这种体制下,人们只能信任亲戚,朋友或者支持者。

但令人吃惊的是,总统尤先科如此轻率地就失去了当年走上街头拥护民主的民众以及外国和投资者的信任。还令人感到吃惊的是,进行橙色革命的人并没有象一年前允诺的那样拿出一个整体的国家改革战略。因此他们从很多小地方开始着手,但是却因为什么是正确的路线而争吵不休。也因此,国家没有出现很大的改变。

很显然,事情不可能一蹴而就,因为建立有效的体制需要时间,特别是在缺乏足够的经验丰富的接班人的情况下。在乌克兰独立后的几年中,国家并没有持续培养这方面的人才,所以在作决定时,肯定仍是总统的亲信以及议会中的自己人更起作用。政府和议会仍在沿用过去的体制。过去几个月,议会不是阻碍便是冲淡了多次重要的转轨。

但是尤先科至少应该在过去几个月里制定出明确的施政方针以及具体的中期和长期行动步骤。简单地说,就是拿出一个“项目计划”。明确的时间表会增强人们对政府的信任,同时让尤先科在明年三月的议会选举中处于更加有利的位置。但现在的情况却并不稳定,议会中缺少绝对多数。随之而来的有可能是停滞不前以及丧失威信的危险。就像不久前,尤先科不得不为了让他提名的新总理能够当选而被迫与竞争对手亚努科维奇达成妥协。这显示出,尤先科至少还保留着部分旧体制下的思维方式。

根据2006年初的新宪法,尤先科的权利将被移交给总理。因此只有在选举结束后才能知道,将来由谁领导政府,怎样领导政府以及乌克兰未来会如何发展。也正因如此,尤先科才不断敦促西方世界,应该冲破阻力,促进改革。具体的来说,欧盟应该减少向乌克兰施加压力,同时给其政府提供专业的建议。德国政府的积极努力也会加强尤先科团队的力量。

“橙色革命”一年后,已经可以确认,进行体制改革远比人事变动要困难得多。为此人们需要执政者制定出明确的路线,并且实现他们的承诺。迄今乌克兰至少丧失了半年时间和人们许多的信任。

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