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时政风云

评论:土耳其全民公决选择了一个完全错误的时机

今年以来,土耳其国内局势始终无法平静。首先是围绕着选举居尔出任总统发生了一连串的内政危机。此后,执政的保守派正义与发展党在大选中获得了胜利,由此总理埃尔多安的地位得以稳固,并进一步提出了对宪法重要章节进行修改的要求。上周日,土耳其就此举行全民公决,而南部地区安纳托里斯发生暴力冲突,造成多人伤亡,让这次公决蒙上了一层阴影。德国之声记者Baha Guengoer认为,上周日进行的本年度第二次全民公决选择了一个完全错误的时机。

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迄今为止的公决结果在所有人的意料之中。70%左右的选民赞成由民众直接选举总统。而持反对意见的人占30%。反对党提出的抵制公决的呼吁徒劳无功。在4200万拥有投票权的土耳其公民中,大约三分之二的人参与了公决,这是一个拥有民主效力的投票结果。

土耳其下届总统将由民众直接投票产生,在五年任期届满之后还可以参选连任一届。目前总统的任期为七年,而且不得连任。今后议会大选也将由现在的五年一次,改为四年一次。和埃尔多安向民众所宣称的不同,这次公决结果并不是一个重要的决定,尤其是在目前这个时刻。如果土耳其能够实现政教分离的多元化民主政治体制,并在此基础上实现总统直选的话,这将是一个好得多的结果。土耳其会成为一个总统制共和政体的国家吗?总统拥有哪些权力?而议会的权限又在哪里呢?

这次公决的不合时宜还不仅仅体现于此。总理埃尔多安希望通过公决击败反对派和世俗精英的挑战,这再次引起了不必要的对立和矛盾。眼下,土耳其针对伊拉克北部库尔德工人党基地的跨界军事行动日益成为可能,库尔德武装分子策动的袭击使得民怨沸腾,而在邻国伊拉克的问题上,土耳其面临与美国产生外交和战略冲突的危险,这一切都需要人们深思熟虑,而不是失去控制的激情。

最近在土耳其和伊拉克边界发生的战斗对双方都造成了严重损失,这迫使两国不得不在上周日晚间进行了紧急峰会。包括总统居尔在内的土耳其政界军方高层都出席会议。他们明确表示,将对库尔德工人党恐怖分子采取更为严厉的政策,除此别无选择。

土耳其这个北约国家内的最近发展使得美国也卷入其中。美国总统布什尽管对土方针对库尔德工人党袭击事件做出的强烈反应表示理解,也对遇袭身亡的土耳其士兵表示哀悼,但与此同时美国五角大楼也发出警告说,在没有足够情报的基础上采取大规模越界军事行动可能会给土耳其军队和平民带来重大损失。

这个细节显示出,美国并不支持安卡拉的计划,并正在划定一个止损线。而美方提到的“情报”一词,也显示出华盛顿愿意为土耳其提供情报和物流方面的支持,以进行“目标明确的定点打击行动”。这也清楚的表明了,土耳其的西方盟友和土耳其国内舆论在这一问题上的看法是一致的,在目前这个时刻,尚有许多棘手的问题亟待解决,而与此相比,全民公决根本不是什么迫切的任务。

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