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时政风云

评论:六方进展只是阶段性成功

朝核问题六方会谈取得了突破性进展。朝鲜原则上同意冻结其核计划并关闭宁边核反应堆。作为对等条件,朝鲜将得到大量能源援助。目前相关的协定还有待得到各参与方政府的同意。朝鲜、 韩国、 中国、 俄罗斯、 日本和美国代表参加了此次北京的谈判。德国之声记者舍什克维茨为此发来评论。

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经过多年谈判,六方会谈终于有了初步进展。朝鲜表示,在得到一百万吨燃油和一百万千瓦电力的条件下同意放弃其核计划。虽然会谈表面上取得了进展,乐观情绪四处弥漫,但是事关首次放弃核武计划的大事,仍然不可掉以轻心。

去年秋季平壤政府公然进行了一场核试验。这不仅是对国际社会的蔑视,也是一种变本加厉的要挟。为达目的,朝鲜甘愿冒受国际制裁和被联合国安理会谴责的风险。此次谈判证明,金正日没有白费心思打核武这张牌。为了促使朝鲜这个拥有有限核力量的国家放弃其核计划,国际社会甚至承诺向它提供大量的能源。朝鲜政权也将因此得以苟延残喘。

平壤只用了半年时间就获得了美国政府2001年还曾断然拒绝的优惠条件。曾几何时,力主同朝鲜谈判的前美国国务卿鲍威尔还遭到过华盛顿强硬派们的 一片嘘声。布什总统还将朝鲜列为邪恶轴心国成员。因此可以判断,如果不是布什的威信自去年11月中期选举以来不断下降,那么美国基本上不会同意什么补偿性解决办法的。还有一个重要因素是,如今民主党在美国参议院中占了多数。1994年民主党执政时期,美国曾同朝鲜签署过“美朝核框架协议。”只不过这个协议后来被朝鲜政府破坏了罢了。

虽然眼下六方会谈取得了进展,但是仍有必要保持谨慎的态度。尽管协议规定:只有在朝鲜关闭了宁边核反应堆的钚设施,允许国际原子能机构检察官视察的前提下,才会履行对朝鲜提供大量能源的承诺。然而尽管如此,遗留的问题仍然不少。比如如何处理朝鲜现有的数十个核弹头?不对这个问题继续进行认真谈判, 协定肯定将在华盛顿遭遇强烈反对。

目前象前美国驻联合国大使波尔顿等鹰派人物已经对此次谈判的妥协性结果发起了攻击。但从实际出发,也确实不能低估其中风险。因为即便现在平壤还不能将弹头安装在导弹上,也不对任何国家构成具体的威胁,但是朝鲜扩散核技术的危险仍然存在。而这个危险只有在美国同朝鲜的政治关系正常化后才能避免。交流带来信任,信任带来更多的透明。如果现在的道路就是为了通往这个目标,那么北京六方谈判取得的突破将可能成为真正的外交成功,而目前的进展只能说是阶段性成功。

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  • 日期 13.02.2007
  • 作者 Daniel Scheschkewitz
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  • 固定链接 http://p.dw.com/p/9qcA
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