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时政风云

记者无疆界发布“世界媒体自由度”排行榜,中国排168名

周二(10月20日),国际非政府组织"记者无疆界"发布了2009年度"世界媒体自由度排行榜"。榜单中欧洲国家的排名位置有所下降,而美国则因为"奥巴马"效应首次挤入前20名。其中,中国大陆的排名仍然十分靠后,排在了第168名,而台湾则大幅下跌了20多名排在第59位。记者无疆界的亚洲部负责人文森特·布鲁瑟尔分析了排名背后的原因和依据。

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封锁无处不在

周二,国际非政府组织"记者无疆界"发布了2009年度"世界媒体自由度排行榜"。这个一年一度的排行榜,是该组织通过针对各国新闻自由状况的问卷调查,而得出的新闻自由指数国际大排名。今年是"记者无疆界"第八次制作该榜单,内容主要涉及各国从2008年9月1日到2009年8月31日之间侵犯新闻自由的行为。

在排行榜发布会上,记者无疆界秘书长尤利亚(Jean Francois Julliard)指出,今年的榜单中很明显的一点,就是欧洲国家的排名位置下降。比如法国从去年的35名降到了今年的43名,意大利也下滑了5位排名49。他认为,欧洲应该在公共自由方面做出榜样,如果欧洲的媒体自由工作都不尽人意,那么就无法指责世界其他地区的错误。

另外值得注意的是,美国从去年的36位一跃上升到了第20位。根据榜单的分析报告,美国排名上升主要归功于新总统奥巴马,说他不像其前任一样对媒体步步紧逼,这大大帮助了美国排名的提升。但是这仅限于在美国国内,尽管奥巴马获得了诺贝尔和平奖,美国仍然进行着两场战争,美国对伊拉克和阿富汗媒体的态度也仍然让人担忧。在伊拉克,美军监禁了几名记者,还有记者受伤。

在今年上榜的175个国家中,中国排在了第168名,和去年相比的167名变化不大,但位置仍然十分靠后。对此记者无疆界的亚洲部负责人文森特·布鲁瑟尔认为,虽然中国的媒体和媒体市场都发展迅速,也出现了越来越多呈现自由言论的报纸,而且人们也越来越愿意提供好的信息来源,但导致中国排名靠后的原因还主要有网络审查,新疆西藏地区的监禁事件,以及中央和地方政府对新闻内容的干涉。他说,"目前的问题是,中国政府方面仍然有着诸多的限制和问题,比如网络审查。有不少论坛上的网民和博客作者等因为种种原因被捕。除了审查制度,政府还采用了一些软件,比如"绿坝",来更好地控制网民们在互联网上的动向。第二个方面,主要就是在新疆西藏地区,那里对记者和媒体的控制严重,对于记者的行动和新闻自由的管束都十分严格。甚至有一些人会仅仅因为把那里的讯息传达给了外面的世界,就会被捕甚至长期监禁。第三个方面就是,中国的中央和地方政府对新闻内容和记者工作方式的干涉,干涉的方式从要求修改报道内容,到甚至直接逮捕一些资深记者和编辑。"

布鲁瑟尔认为,中国在这些方面没有并没有很大改进,这很可惜。而且没有改进的原因主要在于,政府并没有真正的政治决心去做出改变。

Zeitungen in China

中国在今年的"世界媒体自由度排行榜"上名列168名

榜单的排名依据,主要是记者无疆界在各国对记者、媒体专家的问卷调查。因此布鲁瑟尔认为,该排名可能存在的缺陷就在于,被采访的记者和媒体专家的意见有可能是不完全正确的。但是排名依据的问卷调查也已经尽力做到客观,以中国为例,他说:"在中国参加问卷调查的记者不仅仅是中国内地的记者,还有一些生活在香港或是在其他地区,但是和中国的新闻媒体有着直接接触的媒体工作者们,以及一些非政府组织等。最重要的是,问卷调查的参加者们都在中国有着直接的新闻工作经验和信息来源。"

他还指出,这不是一个关于新闻多样化的排名,而是一个新闻自由度的排名,目的是为了指出新闻记者们可能遇到的各种问题。而那些排名较靠后的国家,可能在对待记者的过程中出现过一些不好的事例,这就会非常影响这个国家的在榜单上的位置。

例如台湾今年在该排名中的位置就有大幅下滑,从去年的36名直线落到今年的59名。据台湾中央社报道,台湾行政院新闻局长苏俊宾对这个排名结果表示,台湾政府并没有干预媒体,希望可以了解审查内容,如果有需要改进或精进的地方会"很欢迎"。而对于台湾位置的下滑,布鲁瑟尔解释说,这就是因为一些个别的攻击和逮捕记者事件,此类事件作为重要的榜单衡量指标,因为对排名的影响十分显著。他说,"我们在问卷调查中了解到,在台湾存在着一些政府干预媒体的事件,比如涉及到一些政治新闻的内容,曾经有一些记者和编辑为此而不得不辞职。还有就是在一些事件中,比如去年11月份中国代表团访台期间的示威游行活动中,就出现了一些殴打记者的事件。虽然这些事件不是政府直接造成的,但原因还是在于政府的政治活动。这些事件可能看上去很小,但是十分影响排名。"

在榜单中,德国的位置排在第18,和去年相比进步2名。记者无疆界秘书长尤利亚指出,厄立特里亚、朝鲜、土库曼斯坦三国因为多年来的靠后名次已经组成了的媒体自由地狱国家,而伊朗在今年的榜单中也已靠近谷底,令人担心。

作者:尔莎

责编:乐然

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