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文化经纬

议员收入知多少?

过去,德国政治只对富有阶层开放。截至1906年,德国议院工作被视为名誉职位,议员们根本没有工资收入。但现在早已今非昔比:当议员是一份全职工作,为此,联邦议员均获得相应补贴,即人们所说的津贴。那么,德国政治家们的月收入究竟有多高呢?

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惹人艳羡的工作

约阿西姆·赫斯特是一位全心全意的政治家,也是联邦议院的一名政坛老将。20年来,这位由莱茵兰—法尔茨州蒙塔布尔选区选出的基民盟籍政治家在德国的联邦议院就职。赫斯特表示,他之所以从政,是因为他希望能改善现状,塑造德国的未来。为此,赫斯特甘愿加班加点,经常每周工作60至70小时。

赫斯特说:“我每年大部分时间住在柏林。另外,因为我在联邦议院中的工作与国际事务有关,所以我每年有10周时间旅居国外,比如参加国际性会议等。其余的时候,我就呆在自己的选区。因为对我来说最重要的是,选民知道我代表他们的利益,他们信任我选举我。当然,我必须与选民保持联系,从而了解他们的真实想法。”

在联邦议院当议员是一份全职工作——尽管它不是真正意义上的职业,而只是一项授权。为了确保议员的经济独立,使他们能够全力干好政治工作,他们获得所谓的国家津贴,也可以说是一种经济补偿。联邦议院的新闻发言人霍斯表示,每位议员的月薪是7000欧元,此外还有免税金额3700欧元。

霍斯介绍说:“议员们可以利用这笔经费支付自己的额外开销,比如选区办公室的开支,或者两地住房费用等——如果这位议员在柏林也有自己住处的话。另外,他在联邦议院拥有自己的办公室,可以使用那里的电话、传真机和电脑等等。如果外出参加活动的话,议员们还可以享受联邦议院提供的交通服务。他可以使用联邦铁路公司的网络卡,免费乘火车去任何一个地方。”

由于议员们公务繁忙,所以他们还有权雇佣工作人员,并为此获得经济资助。比如他们可以为自己请秘书、专家或者媒体助理等等。为此,每位议员每月最多可获得1万3600欧元。但议员手下的工作人员不得与自己有亲属关系。

尤其不无争议的是议员的养老金。尽管议员们在职期间不必缴纳退休金,但在两届任期期满之后便可获得养老津贴。但凡在联邦议院工作8年的议员退休时每月最少可获得近1700欧元的养老金,最高上限是4800欧元。不少人认为,议员的退休金如同公务员的退休金一样高于普通退休金额。但基民盟议员赫斯特表示,应该给议员们一些鼓励。另外,赫斯特还强调指出,与自由经济界的管理人员相比,议员们的收入并不算太高。

赫斯特称:“如果联邦议院想聘用称职人才,既有专业知识,又有工作经验,那么目前工资水平也是恰如其分。不然,那些有才之士为什么还来政界,为自己的政见费尽口舌,也许还得公开自己的工资收入呢?如果没有一点好处,他们还不如留在商界,晚上有时间打网球或高尔夫球,也不必费力参加各种集会,说服选民接受自己的政治决定。”

此外,联邦议员自行决定其工资收入。1975年,联邦宪法法院决定,议员们须公开确定其开支费用金额。因此长期以来,议员们的收入并没有明显提高。自1977年以来,德国的工资水平和居民的生活费用均显著上涨,但议员的收入却远远低于这一发展态势。联邦议院新闻发言人霍斯说:“重要的是,市民们知道,如果他去选举,他会选谁。所以我们现在已经在因特网上登出,议员们在哪个委员会工作,额外收入是什么,是否有额外进款等。这样一来,选民们就会知道,这位议员在干些什么,便于选民做出选举决定。”

美国等一些国家禁止议员在职期间从事其它职业,德国则不然。德国鼓励议员们在一定时间之后,重返自己的工作岗位。这样做的好处在于保证议员们的社会保险——一旦议员无法再度当选,无法享受特殊津贴时,不至于沦落街头,没有任何经济保障。

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