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非常德国之五花八门

被柏林人戏称为“洗衣机”的德国总理府

德国总理府的建筑风格有些怪异,所以被喜欢调侃的柏林人戏称为“洗衣机”。这里是德国总理办公以及内阁开会的地方。

(德国之声中文网)德国总理是内阁的最高长官,而内阁则由各专业部长组成。总理和内阁共同构成的联邦政府是德国政治的领导者。联邦政府的任务是执行议院制定的法律以及在国际舞台上代表德国。

德国现任总理安格拉·默克尔

Deutschland Bundeskanzlerin Angela Merkel Kabinettssitzung

根据德国宪法 - 基本法 - 一方面由德国总理来制定施政方针,另一方面政府的决议要在内阁以少数服从多数的原则来制定。因此,总理的权限依赖于政府的多数派以及议院中他所属议会党团的支持。只有在德国遭到侵略时,德国总理才有权行使对联邦军的指挥权,而在和平时期,则由国防部长行使对军队的指挥权。

德国总理不是由民众直接选举产生的,但通过每四年一次的联邦议院大选,选民得以间接决定总理人选。要想成为总理,候选人必须在联邦议院中获得多数当选议员的支持,也就是所谓的总理多数。为了构成议院多数,一般来说,总理候选人所属政党还需要有一个联合执政伙伴。迄今为止,德国的联合政府都是由两个政党组成的。

部长人选如何产生?

一旦找到联合执政伙伴,下一步的工作就是确定内阁的构成,也就是确定部长人选。新一届政府需要设立多少个职能部门是由总理来确定的。

最重要的职能部门包括经济,环境,内政,外交,财政,就业,国防,家庭,司法,交通,农业,发展援助,科研以及医疗保健。各位部长在法律规定的框架内负责管辖自己所属的职能部门。

选举总理是最后一道程序

默克尔总理的内阁共有16名部长。联邦总统根据总理提出的建议来任命部长人选,一般来说,而在实际运作中,部长人选则是由各执政党内部自行决定的。此外,联邦总统的任务还包括提名总理人选。总理人选最终是在议院中通过选举产生的。通常都是在设立职能部门并确定部长人选之后,才会选举总理。

只有在议院通过所谓建设性不信任投票选举另外一个人出任总理,或者执政党在信任表决中败北,总统宣布解散议会的情况下,现任总理才能被罢免。