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时政风云

蓝盔天使?性虐恶魔?

联合国的蓝盔维和部队本来应该是和平的天使,正义的象征。可这支部队如今却不得不面对大量性虐待的指控。美国要求维和部队不能从保护者成为施害者。而包括埃及、中国在内的成员国却不同意安理会“一刀切”的做法。

Demokratische Republik Kongo UN-Soldat M23 Rebellen

在刚果执行任务的联合国蓝盔士兵(资料图片)

(德国之声中文网)针对日益增加的有关联合国蓝盔维和部队成员性侵犯的指控。日前,联合国安理会在纽约通过一项决议,加强管制在世界各地执行任务的维和部队。

在安理会的15名成员国之间,有14个国家向该决议投下赞成票。只有埃及一国弃权。该决议规定,未来在怀疑维和部队官兵有性侵嫌疑的情况下,联合国可以撤回驻扎在当地的所有部队。

保护者变成施害者

联合国秘书长潘基文透露,职责是维护世界和平的蓝盔部队仅去年一年就需要面对69起性侵指责,比2014年的52起有所上升。有关指责涉及21个国家的官兵,他们中的大多数来自非洲。有关强奸、性虐待或性暗示的指责大多与联合国中非共和国多层面综合稳定团(Minusca)和联合国刚果民主共和国稳定特派团(Minusco)有关。

美国驻联合国大使鲍威尔(Samantha Power)向安理会表示,被证实有性虐待行为的维和士兵"不配为联合国的和平使命效力"。她要求必须保证为了维护安全而派出的蓝盔士兵自己不会变成施害者。

除了埃及以外,俄罗斯和塞内加尔也批评称新决议的政策有集体惩罚的用意。但重要的是调查个别性虐者的责任,并对其进行惩罚。

Zentralafrikanische Republik UN Soldaten

联合国中非共和国多层面综合稳定团(Minusca)

埃及在决议投票不久前递交了一份附加申请,其中定义了评估是否应该撤出蓝盔部队的标准。这份申请得到了安哥拉、中国、俄罗斯和委内瑞拉的支持,但没有达到必要的9国票数。鲍威尔表示,如果同意了这份修改意见,就等于"背弃了决议的初衷"。

埃及、中国的反对意见

埃及认为,在蓝盔部队的纪律问题上,有话语权的不是联合国安理会,而是联合国大会。埃及驻联合国特使阿布拉塔(Amr Abdellatif Aboulatta)认为,决议将给"维和部队士兵的军心带来负面影响"。该决议"忽视"了联合国维和行动数万名参与者所做出的奉献,他们必须在"非常困难的条件下"执行任务。埃及、俄罗斯和其他几个国家的代表认为联合国安理会的这份决议会因为少数人的行为而惩罚多数。

潘基文手中的性侵指责名单上也包括来自德国、加拿大、摩尔达维亚和斯洛伐克的警员。相关报道称,性侵事件的受害者中至少有22名儿童。但实际情况的数量有可能更高,因为无法总能确定受害者的年龄。

处罚过轻

不久前,考虑到新出现的虐待儿童指责,联合国从中非撤出了120名蓝盔部队士兵。另外,当地也出现了多起针对法国士兵的指责。相关指责称,驻扎在首都班吉附近的法国蓝盔士兵在2013年12月至2014年6月期间,虐待了多名年龄为9至13岁的儿童。

法新社报道称,去年发生的事情到目前为止对于被告来说不用承担任何刑事责任。根据联合国的规定,委派国有权自行决定如何处置它的士兵或警察。2014年的几起指责让个别被告接受了从轻处罚。人权组织曾多次批评了联合国蓝盔维和部队士兵能免受惩罚的现象。

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