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经济纵横

萨科奇,要打鱼

最近,法国总统萨科奇一番未经考虑的发言在布鲁塞尔引起轩然大波。在法国海滨地方选举的竞选活动中,萨科奇表示,希望欧盟取消对捕鱼业的限额规定。

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“打鱼”也是欧盟的一大政治

生活在巴黎的库永先生会定期来位于蒙帕纳斯火车站的“教堂鱼店”购买新鲜鳕鱼。多年来,这家小店一直吸引着全市的美食家前来选购。库永先生也不例外,他愿意乘坐长时间的地铁赶到这里。他说,“我觉得,超市里的鱼都是10天、15天以前捕获的,有时候甚至是三个星期前的。这里就不一样了。这儿的鱼非常新鲜,都是不久前刚刚捕获的。”

准确地说,这家小店的鱼是36个小时以内捕获的。小店出售的鱼都产自法国水域。高质量自然也价格不菲,尤其是最近几年,价格不断上升。库永先生买的鳕鱼肉每公斤的售价是25欧元,可一点儿也不便宜。按照欧盟的规定,鳕鱼的捕捞要遵守一定的限额。

法国渔业原本已经困难重重:船只老化、过度捕捞,现在又不得不支付高昂的油价。尽管法国政府为渔民提供了总额为3.1亿欧元的一次性补贴,但渔民还是心怀忧虑。这正是因为欧盟委员会每年的捕鱼限额规定给他们带来无法避免的损失。

不久前欧盟宣布,将进一步降低鳕鱼、鲭鱼和鲱鱼的捕捞限额。萨科奇表示,今年下半年法国接任欧盟轮值主席国后,将提议取消这一规定。布鲁塞尔迅速做出回应,指责萨科奇的这番讲话,并指出,法国也参与制定了欧盟2008年渔业捕捞限额的决议。法国欧盟事务专员雅克-巴罗表示,欧盟渔业政策原本就不是某个国家能单独决定的。欧盟渔业与海事委员会发言人米莱.姆则含糊的表示:“这场辩论今后肯定还将持续下去。法国是捕鱼业大国,应当参与这场辩论。”

这其实是个老问题。欧盟执行共同的捕鱼政策已经有25年历史。其目的在于维护各成员国的平等权利,并防止出现过度捕捞的现象。实行限额、许可和对出海天数进行限制是保持鱼类总量的具体措施。渔业限额由一个高级专家组负责制定,经过27个成员国讨论达成妥协后,于每年12月底公布于众。但由于各国国内的体制不同,过去经常出现非法捕捞等违规现象。渔民们指责限额规定有不合理的地方。但如果法国单方面要求取消限额制度,那不但与动物保护的规定相抵触,也影响到其他欧盟成员国的利益。

法国农业与渔业部长米歇尔.巴尼尔因此出面平定风波。他说,法国并不是要取消限额制度,而是希望向一个长期规定过渡。法国远洋渔业协会主席胡贝.卡雷也表示:“毫无疑问,我们必须保护鱼类总量不致减少。我们所希望的,是能够通过一个长年的限额计划,而不是每年颁布一个新的限额。如果能一次作出未来三年的限额规定,捕鱼业就能更好的针对各种鱼类的数量进行计划。这很重要。”

动物保护机构也并不反对实行多年限额规定。法国世界自然基金会表示,渔民应当能更好的作捕捞计划。自然基金会同时强调必须严格监控鱼类最新的数量。

目前,法国正在进行地方选举的竞选活动。萨科奇在捕鱼问题上做文章是否能捕获更多的支持,还是个未知数。但无论如何,萨科奇总统的讲话引发了欧盟在渔业政策上的一场辩论。