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时政风云

菲律宾总统阿基诺首访中国

菲律宾总统阿基诺三世(Benigno Aquino)周二开始了他对中国的首次国事访问。一般估计,虽然此行的目的也在于缓和两国在南中国海的紧张关系,但它实质部分则落在经济领域。

President Benigno Aquino III, center, takes his oath before Supreme Court Associated Justice Conchita Carpio-Morales as the Philippines' 15th President during inaugural ceremony Wednesday June 30, 2010 in Manila, Philippines. Aquino, the only son of Philippine democracy icons, the late President Corazon Aquino and assassinated opposition leader Sen. Benigno Aquino Jr., won by a landslide in the May 10 automated presidential elections. At right holding the Holy Bible is Jesuit priest Father Catalino Arevalo. (AP Photo/Bullit Marquez)

阿基诺三世2010年宣誓就职菲律宾总统时照片

旨在签署5年经济合作协议

陪同总统访华的除了外交、贸易、金融与能源等数名内阁部长外,还包括近300名菲律宾商界名流。总统幕僚奥可阿(Paquito Ochoa)对德新社说,阿基诺总统将会见中国商界领袖以及经济决策人,探讨双边经济合作的潜力,"我们希望签署对双方都有利的投资项目协议。"

中国是美国和日本之后菲律宾的第3大贸易伙伴。2010年双边贸易额为277亿美元,比前一年增长了35%。马尼拉希望同北京达成一个5年经济合作计划,在2016年前使两国贸易额达到500亿美元。这一协定计划于周三下午签署,阿基诺总统和胡锦涛主席在人民大会堂共同参与签字仪式。

菲律宾的经济在近年内得到持续发展,不过,这个前美国殖民地的9400万人口中,仍有三分之一的人每天的生活费不足两美元。该国在海外打工的近10%的人口,承担了菲律宾经济总量的很大一部分,因此铲除贫困、改善社会福利领域的服务,曾是阿基诺三世竞选总统时许下的主要诺言之一,但实现它们需要大量资金,而这却为中国的投资提供了前景。中国在菲律宾的投资将主要集中在工业制造、铁路、造船、矿山以及旅游等领域。

阿基诺三世除了在北京会晤中国国家主席胡锦涛和总理温家宝之外,还将前往上海和厦门。20年前,阿基诺三世的母亲、菲律宾前总统阿基诺夫人曾在厦门祭祖时亲手栽种了一棵树。

中资项目遇到阻力

过去20年间,中国在菲律宾加大了经济投资的力度,政治影响力也进一步加深,但同时,菲律宾国内的不满情绪也开始蔓延,有人指责说,有中方参与的项目报价过高,而主管官员则从中受贿。迫于公众压力,前总统阿罗约于2007年取消了国家投资的一项价值3.3亿美元的全国宽带网项目,而合同的另一方则是中兴通讯公司。阿罗约本人陷入腐败丑闻,因为她的丈夫同这一项目丑闻有牵连。

目前,阿基诺总统的内阁也在评估一个由中国资助的铁路项目。该项目开始时报价5.03亿美元,但实际造价可能高达20亿美元。

医治双边关系的创伤

一名了解总统行程的菲律宾官员说,本次访问的关键在于"医治双边关系当中的创伤"以及"促进双边的彼此信任,以确保南中国海和平与稳定的环境。"

中菲两国关系当中,香港人质死亡事件、菲藉贩毒者被处决以及南海主权争议,堪称是主要的负面因素。为了让贩毒者不被执行死刑,菲律宾决定不向刘晓波诺贝尔和平奖的颁奖典礼派遣大使参加。但数名菲藉贩毒者还是被执行了死刑。不过,这些负面因素当中,影响最大的当属南海争议。

今年3月,中国巡逻舰在南沙群岛海域阻碍一艘菲律宾探油船的行动,导致菲方向中国外交部提交了一封抗议信函。马尼拉称,3月以来,他们还记录了另外中国船只侵入南海菲律宾享有主权海域的实例。中国则回应说,中国近期在南海的建筑工程受到菲律宾军队的阻挠,而这违背了与东南亚国家签署的有关准则的精神。对南沙群岛海域声称享有全部或部分主权的国家与地区除中国和菲律宾外,还包括越南、文莱、马来西亚和台湾。

出访前一周,阿基诺总统在接受中国媒体采访时表示,两国都怀有和平解决争端的愿望。他还将解决冲突比作婚姻说,即便是共同生活了50年的一对夫妻,也要不断了解对方。"这样看,冲突提供了契机,同时也是对建立更为牢固关系的一个考验。"

 

李鱼综合报道

责编:叶宣

            

 

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