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时政风云

莫斯科调整叙利亚政策

俄罗斯政府邀请叙利亚当局和反对派代表在莫斯科和谈。阿萨德的反对者阵营继续处于分裂状态,且狐疑满腹。

Sergei Lawrow und Walid Muallem Treffen in Moskau

俄罗斯外长拉夫罗夫和叙利亚外长穆阿勒姆

(德国之声中文网)参加还是抵制?数天来,叙利亚各反对派别成员一直在接受还是拒绝俄方的邀请、赴莫斯科同阿萨德政权的代表谈判问题上举棋不定。俄政府向大马士革当局和处于分裂状态的反政府阵营双双发出邀请,在莫斯科举行对话。阿萨德的反对者们态度犹豫,难以就是否接受支持大马士革当局的那个国家的邀请作出决定。该国现在扮演起了调停人角色。

上周三,反对派不同组织的代表在开罗碰面,就莫斯科的这一邀请举行磋商会议。会后,反对派方面怀疑态度依旧。他们不只是感到东道主缺乏中立性,而且,莫斯科并不是向各派别,而是只向个别人士发出邀请,这一情况也让反对派阵营不安,因为,这些个人并不一定能代表各个不同的反对派组织。

来自莫斯科的压力

莫斯科极力要求他们接受邀请的方式也引起反对派们的不满。俄罗斯驻联合国大使丘尔金(Witali Tschurkin)在会谈前夕便宣布,那些决定不参加谈判的人在未来的全部谈判进程中不再会起任何作用。

Syrien Angriff in Hamouria 23.1.2015

叙利亚内战不止

这样的表态当然无助于鼓励叙利亚反对派人士参与谈判。现任需叙利亚反对派全国联盟顾问的前英国外交官阿夫夏尔(Reza Afshar)指出,向阿萨德提供包括武器在内的各种支持的俄罗斯人提出这一谈判动议,同时又自定邀请对象,这一做法本身就让某些反对派人士头痛。

反对派要求建立过渡政府

此外,反对派方面要求,谈判必须涉及要求阿萨德总统辞职问题。叙利亚反对派全国联盟的一名代表就表示,如果不能确认与预期的政治目标有关的条件,即,建立一个没有阿萨德的拥有全面行政权的过渡政府,那么,反对派方面就看不出有任何理由须前往莫斯科。他确信,在这种情况下,莫斯科的会谈将只会成为失败的日内瓦会谈的新翻版。

满足这样的条件,对此,莫斯科决不愿意。不过,作为调解方,莫斯科方面已表示,双方的所有要求都可以在谈判中提出,任何议题都不应被排除在外。

不过,对反对派阵营而言,仅有这样的担保是不够的。他们担心,不设条件的谈判只是为了让阿萨德的政治角色合法化。反对派全国联盟的另一名代表直言道,在莫斯科谈判的同时,阿萨德继续在秘密监狱里关押成千上万平民和示威者、叙利亚的城镇里继续大量发生死亡和犯罪,这绝对不能令人接受。

与真主党对话

相反,数月来,叙利亚政府的代表则与莫斯科保持着密切联系。去年秋季以来,一再有大马士革的高阶代表团前往莫斯科,磋商叙利亚局势,并请求莫斯科提供30亿美元贷款。不过,俄罗斯政府不愿提供该笔巨款。观察家们猜测,其中一个原因可能是,乌克兰危机和直到最近还在下跌的能源价格使俄罗斯自己也陷入了经济困境;另一个原因也可能是,向叙利亚政府施压。

Hisbollah Hassan Nasrallah in Beirut 17.09.2012

真主党领导人纳斯鲁拉

去年12月中旬,俄罗斯副外长波格丹诺夫(Michail Bogdanow)在访问叙利亚和伊拉克期间曾这样表述了俄方目前的最重要目标:打击恐怖主义。

这一立场主要是对恐怖主义组织“伊斯兰国”在叙、伊构成的威胁作出的反应。波格丹诺夫在抵达大马士革之前专程前往贝鲁特,此举凸显出莫斯科对这一问题的重视程度。据媒体报道,在贝鲁特期间,这位俄罗斯副外长还会晤了真主党领袖纳斯鲁拉(Hassan Nasrallah)。数千名真主党民兵武装分子站在阿萨德一边,参与叙内战。真主党同时与伊朗关系密切。莫斯科以及华盛顿均视伊朗为打击“伊斯兰国”和其他圣战分子的最重要伙伴之一。

打击恐怖主义显然是莫斯科的最优先项目。在波格丹诺夫和纳斯鲁拉会晤后,真主党总书记卡西姆(Naim Kassim)便在记者会上强调,每一方都应准备作出痛苦妥协,以便实现政治解决,把叙利亚从危机中解救出来。

阿萨德的战略算计

美国显然也将打击恐怖主义置于越来越优先的位置上。最初,美方曾坚决要求阿萨德下台,现在,美方似乎根据变化了的格局调整了自己的目标。本月中旬,美国国务卿克里便表示,阿萨德应为保护民众做出努力,而不是与之为敌。他指出,叙利亚国内的乱局引来越来越多的恐怖分子入境,而他们的公开宣布的目标便是推翻现政权。

叙利亚反对派首先注意到的一点就是,克里没有再要求阿萨德下台。他们因此担心,在莫斯科的谈判最终只会有助于阿萨德继续掌权。而阿萨德的战略算计也会因此圆满实现:俄罗斯、美国和伊朗会让他继续保有权力,以便与他一起打击恐怖份子,其中一些恐怖分子是阿萨德本人在4年前从监狱中释放出去的。

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