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时政风云

英国将实施战后最严格节约计划

本周三,英国政府公布了二战结束以来最严厉的削减公共开支计划。根据该计划,政府和公共服务部门将削减50万个工作岗位,经费预算将减少五分之一,首当其冲受影响的是社会福利领域。

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英国财政大臣奥斯本在议会下院公布节约计划时,着力强调目前国家财政的严峻状况:"今天是英国悬崖勒马,重建信任的时刻。我们将制定一个四年计划,使我们的公共服务事业和社会福利体系建立在一个长期稳固的基础上。"

根据奥斯本的计划,今后4年,英国的政府及公共开支将削减810亿英镑(约合900亿欧元),其中社会福利领域开支将减少70亿英镑(约80亿欧元)。在政府部门中,环保和农业部必须在2015年底之前减少开支33%,贸易、外交、文化、内政、司法和交通部门的节约定额在21%到25%之间。不在强制削减支出之列的是基础教育、医疗卫生和发展援助部门,这些部门的预算甚至有所增加。

女王也要节省开支

英国政府和公共服务部门将削减近50万个就业岗位。财政大臣奥斯本对此表示遗憾,但强调:"在国家财政捉襟见肘的情况下,这是无法避免的步骤。"

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财政大臣奥斯本(George Osborne)在下院公布节约计划

就连英国女王也难以幸免,2012-2013财政年度,王室预算将减少14%。未来英国警察部门的预算将减少,在本届政府任期内外交部的经费将减少24%。政府将修改有关残疾人补助和住房补贴的规定,以减少这方面的支出。此外英国将实施提高法定退休年龄的时间提前6年,从2020年起,男女退休年龄均提高到66岁。英国男性的退休年龄现为65岁,女性为60岁。这一措施实行后,每年将节约50亿英镑的养老金支出。

在野党对政府的计划提出强烈反对。影子财政大臣约翰逊(Alan Johnson)称这一计划是"不顾后果"的,英国民众将成为牺牲品,"今天,抽象的数字和文件成为人们要面对的现实,无数英国人将失去他们的工作岗位、公共服务和他们未来的前景。"

四年内将赤字减半

但执政的联合政府将目前窘境归咎于其前任工党政府制造了庞大的政府债务,并强调必须尽快采取行动,这样才能恢复投资者对英国经济的信心。中间偏右的智库机构"政策交流"(Policy Exchange)的首席经济师利里科(Andrew Lilico)认为,鉴于英国巨大的财政赤字,削减开支的措施是必要的:

"英国的财政赤字几乎达到GDP的10%,这毫无疑问超出了限度。不妨比较一下,欧盟内部条约规定,成员国赤字不得超过GDP的3%,超标是不允许的,而我们的债务已经是这个标准的3倍多,3%的限度已经被认为是绝对不能超越的上限,即便是在非常糟糕的经济情况下。"

英国的工会组织已宣布将开展反对在公共行业减少工作岗位的斗争,并威胁将采取包括罢工在内的形式广泛的抗争。在伦敦的议会大楼前,已有示威者进行抗议:

"在经济危机中,普通的工薪阶层已经被迫大出血,而造成这一后果的是金融机构和银行。"

"我们将失去许多公共服务,比如社会工作人员和护理人员。"

"就算我们的意见现在没有人听,我们还会回来的。我们不会放弃斗争。"

政府计划,在4年内通过减少810亿英镑的开支,将英国的财政赤字减半。联合政府表示这将使英国经济重新步入健康轨道。反对党则指责这一严苛计划的效果可能适得其反,使英国经济再次陷入衰退。

作者:Olly Barratt 编译:叶宣

责编:石涛