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时政风云

"胡奥会”后的中美关系:也无风雨也无晴

中国与美国,这样的相遇和碰撞每次都会让全球媒体高度兴奋。本周五,胡锦涛结束美国之行,这也是奥巴马上任之后他第一次访问美国。在450亿美元的丰厚订单和一份联合声明之外,“胡奥会”还留下了些什么呢?

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2006年,胡锦涛曾经对美国进行了其任内第一次国事访问,而那时白宫的主人还是小布什。与初次访美相比,这次胡锦涛访美的规格显然要高了不少,首先是奥巴马设大型晚宴接风,更引人注目的是,胡锦涛这次的行程里还包括了美国国会,而2006年胡锦涛只是在耶鲁大学发表了一场演讲。450亿的订单让中美经济界皆大欢喜,而了无新意的联合声明也只是重复了中美在重大议题上的一贯立场而已。

在峰会之前就有分析家认为,此番"胡奥会"只能是行礼如仪,因为在当今的世界格局之下,中美在众多议题上必须采取合作的态度,但两国又在一些根本性的问题上分歧明显。因此,中美互动只能采取"就事论事"的实用主义策略。英国皇家国际事务研究所(Chamtan House)的中国问题专家凯利·布朗(Kerry Brown)表示,"我认为中美双方都认识到持续争执是没有好处的。奥巴马2009年对中国的访问非常成功,而这次双方也尽了很大努力让胡锦涛的美国之行能够圆满。"

美国哥伦比亚大学政治系教授、汉学家黎安友则认为,胡锦涛本次访美并不算特别成功,不过"他也没有什么大的错误,也没有实现什么很大的目标。现在美国人普遍承认中国是个经济大国,所以胡这次最成功的方面是推动中美经济关系。"

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胡锦涛访美行礼如仪,但中美之间的问题并非就此得到了解决。比如双方的联合声明中虽然涉及了台湾问题,但对其中最为敏感的"对台军售"只字未提。与此稍有不同的是,在人民币汇率问题上,中国表示"将继续坚持推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性,转变经济发展方式"。英国皇家国际事务研究所布朗表示,"这个问题仍在可控范围之内。如果将通胀因素计算在内的话,今年人民币对美国的汇率可能已经上升了10%。我认为,这个幅度已经够了。目前他们对此都还算满意。当然美国已经明确表示,他们希望看到人民币继续升值。但中国不会做出任何戏剧性的大动作,因为他们会担心这对本国国内就业产生不利影响。在人民币汇率问题上,他们只能继续互相妥协"。

如果说,中美在经济议题上妥协、合作的意愿还比较高,那么在军事领域就完全让人无法乐观。近年来中国军队现代化程度不断提高,而北京对周边地区施加影响的愿望也越来越强烈。2010年,中国外交官明确对美国表示南海地区事关"中国核心利益"就是一个例子。在胡锦涛访美期间,美国前驻联合国大使博尔顿在《金融时报》上发表文章,猛烈批评奥巴马对华政策软弱,称其为"数十年来美国最左翼、最不以国家安全为导向、最不果敢的总统"。博尔顿警告中国不要错估形势,将奥巴马的态度当成是美国的普遍民意,否则的话今后可能"为此付出代价"。

不过,美国哥伦比亚大学政治系教授黎安友(Andrew Nathan)则认为,"奥巴马对华政策在开始的两年里比较软弱,希望中国能够开始和美国合作,但北京把这这种姿态'误会'为美国衰弱、倒退的一个符号。最近六个月左右,奥巴马的姿态开始对华变得更为强硬一些,在军事、贸易、货币,也包括人权方面,奥巴马向中国施加的压力比从前更多。"

在中国民运人士中,有人批评奥巴马在胡锦涛访美期间,对同为诺贝尔和平奖得主的刘晓波不置一词。但黎安友指出,这一次奥巴马提过人权问题,"我们了解到他在私下会面中提过,在公开场合也提到。胡锦涛和国会议员开会的时候,他们也提到这个议题。媒体也是如此。我对人权议题在这次峰会中所得到的重视程度并不感到失望。"黎安友表示,与此对应的是,面对美国舆论针对中国人权状况提出的相当程度的批评,胡锦涛并未做出适当的回应。

作者:石涛

责编:叶宣

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