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德国新闻

联邦银行:退休年龄应逐步提升至69岁

德国人的平均寿命越来越高,生育率则越来越低。人口结构的变化正在逐步使法定养老制度不堪重负。

(德国之声中文网)在有关延长退休年龄的争执中,联邦银行建议在2060年之前,逐步将退休年龄延长至69岁。随着德国社会日趋老龄化,对退休金制度造成的压力也越来越大。

2030年之后,上世纪六十年代生育高峰期出生的一代人,将逐步进入退休年龄。联邦银行专家们就是基于对此后法定养老基金发展走势的统计而提出上述建议的。联邦银行在其周一发布的月度报告书中指出,鉴于平均寿命增高以及出生率下降,要使法定养老保险继续获得保障,做出变革是不可避免的。"因此,延长工作时间不应当是一个禁忌话题,而应当成为一个纳入考虑范畴的重要因素。"

官方已经决定,在2029年前,将退休年龄逐步提高至67岁。不过,很多国民经济学家仍然认为,有必要对法定养老保险进行进一步的改革。经合组织也建议退休年龄应超过67岁上限。在各政党内部,退休年龄一直是一个非常具有争议性的话题。工会方面则坚持,绝不可以进一步降低退休金。

退休金水平应保持稳定

联邦银行的专家们认为,逐步实现67岁退休将有助于使退休金水准长期保持稳定。退休金水准是指标准退休金同平均工资的比例。目前,标准退休金和平均工资的比例是47.5%。而根据目前的推算,2030年时,退休金水准将降至44.2%。实施67岁退休制度后,2035年开始,退休金水准将稳定在44%左右,养老保险占收入的份额将从目前的18.7%逐步提升到24%。具体地说,按照联邦银行的建议,2030年以后,每年将退休年龄提升四分之三个月,直到2060年将退休年龄提升至69岁。

联邦银行的报告书指出:"平均寿命延长以及老年人健康状况的改善等原因,为延长从业时间提供了可能性。"1960年,就业者65岁退休后平均生活13.5年,而2011年,就业者退休后的平均寿命则已提升至19年。由于退休人员领取退休金的时间越来越长,对养老基金造成的压力也就越来越大。不过,联邦政府似乎并不这样认为,政府强调,退休年龄将保持在67岁的水准上。

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