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时政风云

联合国要求加强打击人口贩卖力度

联合国要求各国加强对人口贩卖的打击力度。此种类型的犯罪往往不能被及时绳之以法,对此,联合国毒品和犯罪问题办公室提出了批评。

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抨击贩卖人口的海报

联合国敦促其192个成员国加大打击人口贩卖犯罪活动的力度。联合国驻维也纳的毒品和犯罪问题办公室12日发布《全球人口贩卖报告》,谴责多数国家的政府一如既往地忽视现代奴隶制度的存在。

该报告显示,近80%的人口贩卖形式是强迫卖淫和其它类型的性剥削,受害者为妇女及未成年女性。另有五分之一的遭贩卖人口为14岁以下的儿童。令人吃惊的是,这份报告没有指出全球以及各个国家、各个地区的人口贩卖的总数。为什么会这样呢?联合国驻维也纳机构的发言人瓦尔特·肯普(Walter Kemp)解释说:"报告是在155个国家的数字统计的基础上建立起来的,这些信息并不全面。大约五分之一的国家对人口贩卖活动放任自流,或对我们隐瞒不报。一些国家,其中也包括大国,根本不愿提供人口贩卖的具体数据。这些成员国的信息缺失使得我们只能在报告中作概况性的描述。"

那么,这些国家的政府究竟是不能还是不愿彻底整治人口贩卖?并向联合国机构递交全部数据?瓦尔特·肯普表示:"不能还是不愿,两种情况都有。还有一些国家,人口贩卖行为是以其它罪名遭到惩处。人口贩卖的犯罪事实相对较新,即便在一些发达国家,如美国、英国,颁布反人口贩卖法还是两三年前的事。"

2006年,联合国驻维也纳机构只接到了111个国家的数据,对21400名遭贩卖者提交申报。据国际劳工组织和其它联合国机构,以及一些独立的人权组织如"大赦国际"估计,全球范围内每年遭到贩卖的人数多达250万。这种说法是否过于夸张,并与联合国报告相左?瓦尔特·肯普称:"我们看到了问题的阴影,却看不清问题本身。我不想说,这一数字过于夸大其词。只是我们迄今还没有掌握证据。"

人口贩卖的规模究竟有多大?只有当192个联合国成员国就打击这种跨国犯罪行为签署合作条约,制定处罚措施,并将之付诸实施,真相才能大白于天下。

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