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时政风云

联合国特别报告员考察中国人权状况

受联合国委任的一名人权特别报告员刚刚结束了对中国的访问。他对中国的扶贫工作表示赞赏,但称在中国进行访问期间,他的工作受到政府部门干涉。例如当局阻挠他与某些学者会面。

(德国之声中文网)联合国委派的极端贫困和人权问题特别报告员阿尔斯顿(Philip Alston)在结束其对中国为期9天的访问后对记者表示,他希望在中国与一些学者会面,并事先通知了中国有关部门。对联合国的特别报告员来说,这种做法属于惯例。

"但中方没有安排任何会面的日程。我询问了这些本来想会面的人,很多人都说他们得到指示,在此(报告员访华)期间应该出门旅游。"阿尔斯顿是澳大利亚人,纽约大学法学院教授。特别报告员不是联合国的正式工作人员,也没有报酬,是一项志愿工作。

"联合国和我本人作为特别报告员始终奉行的立场是--在我迄今访问过的众多国家都是如此:报告员有权会见任何他想见的人,去任何想去的地方。"

阿尔斯顿说,他被带着去参观昆明附近的一个"模范"少数民族村,在那里,官员们向人展示当地居民身穿鲜艳的民族服装载歌载舞。但看不到的是当地居民的教育条件以及为保护民族的语言和传统作了哪些工作。

"在中国这样一个国家,民族政策的问题在于,它往往导致高度的汉化。"阿尔斯顿指出,但同时他也对中国在减少贫困方面取得的进步表示赞赏。

Symbolbild Gegensatz von Armut und Reichtum

贫富悬殊仍然是问题

他指出,中国的扶贫努力使得上亿人口的生活得到改善。但如果未来不能在根除腐败和为民众提供表达不满的渠道方面取得进展,迄今为止已取得的业绩将难保。中国政府的目标是,到2020年让全体国民脱离"极端贫困"。阿尔斯顿表示他相信这一目标能够实现。

对习近平所推行的反腐措施,阿尔斯顿称之为"自上而下"的运动,不能给予公民表达诉求的机会。中国缺乏专职负责处理民众申诉的部门。而明年将正式生效的规范社会组织运作的法律,其目标是更严格地监控境外的非政府组织。

阿尔斯顿认为,越来越多的中国人脱离了贫困之后,将开始对政府提出更高的要求。而处理民众申诉的职能部门的缺失将更加凸显。因而公开的抗议事件将成为中国在社会安全方面的"主要宣泄口"。

叶宣/达扬(路透社、美联社)