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时政风云

联合国气候变化新一轮谈判周一在波恩举行

周一(8月2日),联合国气候变化会议新一轮谈判将在德国波恩举行。这是联合国气候框架公约秘书处新任领导克里斯蒂安·菲格雷斯 (Christiana Figueres)上任后举行的第一轮谈判。

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联合国气候变化框架公约秘书处新任领导人菲格雷斯

新领导,新一轮谈判

原则上来说,联合国气候变化框架公约秘书处有194个雇主。也就是说,194个国家和缔约方签署了联合国气候变化框架公约。尽管在国际气候谈判中作为国际调解人和协调员是一项艰巨的任务,但是当前任秘书处负责人,荷兰人伊沃·德布尔(Yvo de Boer)在去年12月哥本哈根气候峰会失败后宣布将在今年7月1日辞职时,仍有很多人对这一职位表示了兴趣。最终,来自哥斯达黎加的菲格雷斯当选为秘书处新任领导人。1995年以来菲格雷斯一直参加历届气候谈判,她是如何看待她的新任务的呢?

菲格雷斯表示:"我很高兴到这里来,为联合国气候秘书处工作对我来说是一种荣誉。这里的450名工作人员都非常专业,非常,非常地投入。我认为,这项工作对我个人来说虽然是一个挑战,但更多的是一种乐趣。"

菲格雷斯上任后只有4个星期的时间为即将到来的新一轮谈判进行准备。两个所谓的特设工作组将在8月2日至6日在波恩聚会,就联合国气候变化公约的未来进行磋商以及为12月份在墨西哥坎昆举行的下届气候峰会筹备一份尽量详尽的决议草案。

去年12月哥本哈根气候峰会失败之后,留下了很多悬而未决的问题。但是联合国气候变化框架公约秘书处新任领导菲格雷斯表示,虽然哥本哈根会议普遍被认为是一个失败,但是人们还是从中学到了一些东西。她说:"对我来说,哥本哈根最重要的教训之一是许多缔约方在最近几轮谈判中感觉没有人代表他们的利益。他们感到被忽视。而透明和参与,是联合国的两个基本原则。没有这两个原则联合国就失去作用。"

讨论京都议定书后续协议迫在眉睫

无论对6月份的工作会议还是周一在波恩开始的新一轮谈判,排除意见分歧,重新建立起信任始终是会议工作的基础。现在时间紧迫:尤其是在工业国家,科学知识和实际减排政策之间的差距越来越大。要想成功地阻止全球气候变化,国际社会就必须在未来数年中制定一系列全面和有约束力的条例。此外,第二个特设工作组在波恩还面临着一项更迫切的任务。菲格雷斯说:"各国政府现在必须坦诚地讨论京都议定书的后续问题。因此,各国政府已要求秘书处进行分析,确认哪些法律可能性可以使我们避免京都议定书在2012年年底和2013年初之间出现中断。"

京都议定书为工业国家确定了到2012年之前的温室气体减排义务。现在已经没有多少时间来确定议定书未来的约束力 - 菲格雷斯希望即将开始的波恩新一轮谈判能够成为一次成功的工作会晤。而今年12月将在墨西哥的坎昆就未来全球气候协议的结构做出具体的政治决策。在此之前的10月份还将在中国举行为期一周的谈判。

作者: Helle Jeppesen 译者: 李京慧

责编: 乐然