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时政风云

联合国区别制裁塔利班和基地组织?

联合国打算从阿富汗塔利班制裁名单中删去多名被制裁的对象。此外,联合国安理会制裁委员会将会对基地组织和塔利班区别对待。

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6月16日,联合国安理会制裁委员会召开会议的目的是要向阿富汗塔利班运动发出一个信号。直到现在,联合国制裁名单中的塔利班成员被禁止前往国外旅行、银行账户遭冻结。不过,这些制裁却阻碍了国际社会与塔利班代表展开对话。因此,有必要重新考虑对阿富汗塔利班的制裁,毕竟展开对话才是当务之急。    

今年5月,美国总统奥巴马在欧洲访问期间,接受了英国广播公司BBC的采访时承认,美国并没有在阿富汗战争中取得胜利。他说:

"我们不会通过军事手段解决这一问题。但我们可以利用我们在军事上的成果,从政治上解决阿富汗战争。这一方案应与阿富汗宪法保持一致、继续遵行自由公平的选举、尊重人权,其中还包括尊重妇女的权利。目前还没有更好的解决方案。但至少,政治解决阿富汗问题符合我们的价值观。同时这也是为什么我们要在阿富汗进行干预的原因。"

U.S. President, Barack Obama addresses the members of both houses of the the British Parliament in Westminster Hall London, Wednesday May 25, 2011 . President Barack Obama sought to reassure the world Wednesday that American and European influence remains as dominant as ever, even as rising powers like China and India assert themselves. To the British Parliament seated at majestic Westminster Hall, Obama declared: The time for our leadership is now. (AP Photo/Jeff J Mitchell/Pool)

5月25日,奥巴马在伦敦发表讲话

也就是说,阿富汗战争10年之后:阿富汗不应再成为恐怖分子安全的故乡了。尽管如此,没有塔利班的参与,阿富汗就没有和平可言的看法在美国已被普遍接受。奥巴马受到了来自各方的压力:明年,他打算再次竞选美国总统,但很久以来,阿富汗战争早就失去了美国民众的支持。现在,超过9万美国士兵驻扎在阿富汗。他们应尽快返回美国,回到自己的家园。奥巴马说:    

"这就意味着,与塔利班展开对话是十分必要的。但是我们对举行对话提出了明确的条件,那就是:塔利班必须解除所有与基地组织的联系,他们必须放弃暴力,必须尊重宪法。这就是对话的前提。"

同样,塔利班运动和其领导人奥马尔也提出了对话的条件。他们要求,所有外国驻军撤出阿富汗,联合国安理会制裁委员会撤销对塔利班成员的制裁。目前的制裁名单中有约500人,其中140人与塔利班有关,其余为"基地组织"成员。作为阿富汗和平理事会负责人,卡尔扎伊解释说:

"我们的确与塔利班有联系,但是塔利班没有固定的地址。为了同塔利班建立联系,我们还特别成立了一个'高级和平理事会'。实际上,我们的国际伙伴与塔利班也有联系。我们的目的是,动用所有与塔利班的联系和一切必要的资源,在和平理事会的领导下促进阿富汗的和解进程。"

德国驻联合国大使维蒂希(Peter Wittig)是联合国安全理事会制裁委员会的主席。6月初,维蒂希在出访喀布尔时表示,现在,是时候分别制定"基地组织"和塔利班的制裁名单了,因为两个组织的行动和目标都不相同。

作者:Sandra  Petersmann 编译:严严

责编:洪沙

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